湛江海关机构改革稳步推进 口岸通关增效提速

本报讯（记者郭丹通讯员湛关宣）自4月20日起，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作，口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。湛江海关根据海关总署机构改革统一部署，扎实推进旅检监管、通关作业申报查验放行“三个一”、运输工具登临检查、辐射探测、快件监管、对外“一个窗口”办理、报关报检资质合并等6个业务领域的优化整合，口岸呈现出通关效率更好、通关成本更低、营商环境更好、监管更严密、服务更优化的新局面。

在湛江国际空港口岸，旅检业务流程由原来的8个环节优化整合为5个环节，重复申报单证整合为1份，实行一次性登临完成检查航空器、检疫及卫生监督工作，实现“一机一屏”作业，让旅客通关更便利。

在港口监管现场，企业通过国际贸易“单一窗口”实现报关报检，建立“一次查验”联系配合机制，对于需要共同查验的货物，实施一次开箱查验，凭海关放行指令办理货物提离手续，实现一次放行。对进出境运输工具登临检查进行优化整合，根据不同运输工具的检查要求，统一安排调度各类专业人员实施作业，开展登临检查。

此外，原有10个行政审批“一个窗口”整合为9个，统一对外办理相关业务。报关报检资质合并，企业只需通过“单一窗口”进行网上申请并到业务窗口递交材料，即可同时获得报关报检资质，实现了“一次申请，一并办理”，改变了过去两头跑、两头申报的办理方式。

据统计，机构改革实施以来，5月份湛江关区进口平均通关时间为2.8小时，环比大幅压缩44.8％；出口平均通关时间为0.16小时，领先于全国平均水平。此外，改革首月，开展一次查验11次，进出境运输工具联合登临检查31次；一次机检查验快件81160件。通过行政审批“一个窗口”办理业务6件，完成报关报检资质企业备案17家。

下一步，湛江海关将紧紧抓住转化和优化职责这个关键，统筹推进机构改革和各领域改革，理顺职责关系，优化职能配置，加快推进关检业务的深度融合、有机融合，达到1＋1＞2的效果，让改革的成果惠及广大企业和人民。

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