“五龙入湛”的思考

今年7月,记者从中国国家铁路集团有限公司获悉，继广州、深圳之后，湛江成为广东省第三个获批铁路枢纽总图规划的城市：中国国家铁路集团有限公司、广东省人民政府已正式批复《湛江铁路枢纽总图规划（2016—2030）》（以下简称《规划》）。根据《规划》，未来有5条高铁通向湛江。“五龙入湛”，令湛江广大市民欢呼雀跃。

《规划》获批使湛江原来在“十三五”规划定位为“全国性综合交通枢纽”在专项规划层面得到了确认，奠定了湛江作为全国性综合交通枢纽的地位，使湛江成为省域副中心城市在交通层面得到了支撑。

在五条高速铁路汇集湛江以后，将会形成以湛江为中心，辐射带动周边的格局，使湛江在国家几大战略交汇中处于战略主动的地位。五条高铁大大密切了湛江与珠三角核心城市或粤港澳大湾区城市群的联系，使湛江到广州、深圳或珠三角其他城市时空距离缩短在2个小时以内。向西延伸到广西，使北部湾城市群，包括西部大开发战略，和湛江能够一体化整合。湛江发展向南，服务海南自贸区，通过湛海高铁使海南自贸区与粤港澳大湾区的发展在湛江得到汇合，同时使湛江的发展更多承接海南自贸区外溢发展的机遇。湛江向北，在国家规划层面有一条包海大通道，通过包海大通道，使沿线的内陆腹地城市进一步与沿海城市对接，实现沿海与内陆城市旅游发展更好融合。

“五龙入湛”，可以让我们湛江的经济全面拉动，随着《规划》的批复，五条高铁汇集湛江后，对湛江未来的产业发展、城市发展，在构建外向型经济高质量发展方面都会起到重要的支撑。

“五龙入湛”的要诀，在于我们湛江用什么手段与心态去迎纳、驱动、激活、提升这“五龙”。倘若没有筑起一个引人入胜、心驰神往的“巢”，试问，你凭什么去“引凤”？为此，姜建军市长要求做好如下工作：一是及早对接，二是提早谋划，三是全力配合。

及早对接，必须是涵盖我们湛江亟待急起直追的各个领域的。提早谋划，就是要求我们各级政府、特别是政府各职能部门敲响预备钟。什么是城市的软实力？湛江如何才能藉“五龙”的贯通而在全省新经济布局战略这一机遇中成为“一核一带一区”的功能区引领者？这就需要我们放眼周边、四海而规划。全力配合，就是举全市之力，刻不容缓，时不我待！

“踏石留印，抓铁有痕。”我们必须及时全面地、深入地挖掘、打造、完善、提升湛江经济、文化等各个领域的内涵，使之能迅速与“五龙入湛”相匹配，才能创造出“五龙入湛、湛舞五龙”的全新城市面貌和高质量发展的崭新局面。

（作者系湛江市人民政府研究室研究员）

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