基层正风反腐要发挥人民群众的作用□ 高健

6月中旬，中共广东省委办公厅印发了《广东省基层正风反腐三年行动方案（2018—2020年）》。该《方案》的印发，明确了今后三年重点惩治扶贫领域腐败和作风问题等8个方面问题以及全省各级党委政府、纪检监察机关的责任，持续释放了广东省正风反腐工作驰而不息、久久为功的强烈信号，为决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

党的十九大报告指出，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。保持基层正风反腐高压态势，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，切实解决发生在群众身边的腐败问题和作风问题，给基层群众带来看得见、摸得着的成果，不断提高基层群众的获得感和幸福感。

人民群众是历史的创造者。基层正风反腐整治工作除了要发挥好各级党委政府和纪检监察机关的职能外，还需广泛发动广大基层人民群众的积极性和主动性，形成各职能部门齐抓共管、动真碰硬、人人参与的良好局面，让腐败无处遁形，彻底铲除基层滋生腐败和作风问题的土壤。

首先，要广泛开展基层正风反腐宣传活动，全面提高广大人民群众的知晓率。全省各级党委政府、纪检监察机关要充分利用电视、广播、网络、微信、报纸、横幅、宣传单、宣传栏等渠道，对基层正风反腐进行正面宣传报道，既要宣传好正风反腐的政策、目的意义、群众举报腐败和作风问题的方式，也要点名道姓通报曝光正风反腐过程中的典型案例。这样既能广泛提高群众的知晓率，也能正面对广大党员干部起到警示教育的作用。

其次，要建立完善信访举报制度，全面构建人民群众正风反腐的“主力军”。要在构建完善“来信、来访、来电、网络”的信访举报平台基础上，进一步创新完善基层“摆摊”式接访、上门走访、个别谈话等制度，拓宽信访举报渠道，充分调动广大人民群众的积极性和主动性，让人民群众成为基层正风反腐的“主力军”和“千里眼”。依托群众举报反映的问题线索，坚持以问题为导向，组织人员依纪依规进行核实，对于党员干部的腐败和作风问题，坚持发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息。

此外，要创新正风反腐考核评价机制，构筑人民群众“满意”大格局。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，基层正风反腐的成效如何要问政于民，考核评价机制要充分融入人民群众的“满意度”。基层正风反腐的出发点和落脚点要始终围绕人民群众这个主体，始终坚持以人民群众的满意程度作为检验基层正风反腐工作的成效，考核指标不能单看查处了多少宗腐败和作风问题、制定了多少个文件制度等硬性指标，更要创新民意调查评价机制，注重收集各个群体的群众的意见建议和满意程度，最大程度上发挥好人民群众在推进全面从严治党过程中的监督作用。

（作者单位：怀集县连麦中学）

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