改革创新 激发活力□ 西江日报评论员

市委、市政府8月16日在肇庆新区商务中心召开全市创文迎检工作动员会，总结分析前阶段工作情况，研究部署今年创文迎检工作。会上对《肇庆市创文迎检工作方案》（以下简称《迎检方案》）和《肇庆市创文月度考评办法》（以下简称《考评办法》）进行了讲解。这次出台的《迎检方案》和《考评办法》，与以往相比有很多不同，在运行机制、督查方式和考核方式等方面进行了改革创新。

今年是新一轮三年创文的首战之年，需要与时俱进、改革创新。在新形势下，我们不能长期使用集中攻坚的应急办法，要加快建立常态长效的体制机制，落实“一月一主题”，创新考核方式，及早谋划特色加分项目，加强督导检查，增强创文工作的针对性、实效性。要大力实施全域创建工程，着力构建“横向到边、纵向到底”全域创文格局，深入推进市县镇村四级文明联创，推动创文向基层、农村延伸，全面提升广大市民的获得感。

肇庆市对去年实施的《迎检方案》和《考评办法》重新进行修改，紧紧围绕精准创文、创建惠民工作思路，审时度势、兼收并蓄、与时俱进，务实创新，对创文迎检指挥机构、责任主体、考核方式、奖惩措施四个方面进行了优化调整，确保创文工作机制更有针对性、实效性和可操作性。

新的《迎检方案》和《考评办法》责任主体更明晰、更到位。《考评办法》将充分体现层级管理、属地管理和条块管理机制。市一级只考核区和市直单位，街道、区直单位等由各区去考核，把责任层层传导，层层压实属地、辖区管理责任。其他责任也更加细化，体现精细化管理理念。新的《考评办法》考评方式也更科学、更实际。

改革创新必须坚持以问题为导向。这次考核考评方式结合本地实际，以问题为导向，突出工作重点，按照“一月一主题”要求，针对存在问题和短板，协调联动，集中行动，一点一点来补漏洞，一个一个地解决难题，确保创文惠民利民，不搞形式主义，不走过场。据介绍，今年创文迎检工作按月度分步推进，实地考察方面和申报材料方面每个月分别确定一个主题。比如，实地考察方面，8月份重点是对标自查自纠，全面完成实地考察点迎检工作；9月份，重点是抓好集中检查和整改工作；10月份，重点抓好氛围布置工作；11—12月重点巩固提高。

肇庆市创文体制机制的改革创新，将进一步激发创文活力，调动各级各部门创文的积极性。市创文办每月将测评成绩排名第1位和末位的区报市创文领导小组审定后，以市创文领导小组名义实施奖惩。对市直创文责任单位，市创文办每月将测评成绩排名靠前的2个市直创文核心单位和2个排名靠后的市直创文核心单位，以及排名靠前的10个其他市直创文责任单位和10个排名靠后的其他市直创文责任单位报市创文领导小组审定后，以市创文领导小组名义进行奖惩。对排名靠后的市直创文责任单位给予通报批评；对连续2次排名靠后的市直创文责任单位主要负责同志进行诫勉谈话。对端州区、鼎湖区（含肇庆新区）、高要区管辖的镇（街）、区直单位、社区也实施相应的奖惩措施。这些措施将激励广大党员干部以闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态，在创文工作中展现新担当新作为。

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