肇庆市全面推行“双随机、一公开”监管改革提前实现三个100%全覆盖目标

西江日报讯 （记者 刘亮 通讯员 兰孝媛） 日前，记者从市工商局获悉，今年肇庆市全面推行“双随机、一公开”监管改革，强化事中事后监管，目前已圆满完成部门参与、清单编制、方式运用三个100%全覆盖目标。

按照“一单两库一细则”的要求，全市各地各部门在全面梳理市场监管职责基础上，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容和方式。全市36个市直部门梳理的434项市场监管事项和其他执法事项全部纳入“双随机、一公开”抽查事项清单，并录入监管信息平台，实现清单入库管理。

“双随机、一公开”监管改革，离不开信息技术的支撑。去年10月，市商事制度改革后续监管信息平台开通上线，实现了对“双随机”工作监管对象库、检查人员库的日常管理维护，解决了多样化随机抽取配对规则问题，提升了肇庆市商事制度改革事中事后监管工作效能。该平台导入了工商登记市场主体数据497273条，构建了平台的企业基础数据库；初始化后置事项3286条，完成了平台的事项数据库；梳理了数据交换目录140个。

围绕减少执法扰民、避免多头执法目标，肇庆市建立了跨部门协同监管机制。依托监管信息平台，对同一市场主体的多个检查事项，由多个部门一次性联合完成，做到“名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布”，减轻了市场主体的负担。今年以来，肇庆市各部门共开展双随机抽查825次，抽查市场主体19302户；开展跨部门联合双随机抽查97次，达到了总抽查次数的11.76%。

做好“双随机”检查的同时，肇庆市着力建立随机抽查与信用监管联动机制，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，建立健全市场主体诚信档案，促使企业规范守法，诚信经营。此外，建立了双随机结果分析运用机制，定期对各级各部门“双随机、一公开”抽查结果进行搜集汇总和统计分析，形成分析报告，为政府预测区域性、行业性、系统性风险，对有关部门调整产业结构、制定产业发展政策决策提供参考。

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