以满足人民群众美好生活需要为落脚点肇庆市全力争创国家生态文明建设示范市

西江日报记者 陈洁

建设生态文明是关系人民福祉、关乎城市长远发展的大计，如何建设是一个重大问题，去年，肇庆市按照绿色发展理念，印发实施《肇庆市创建国家生态文明建设示范市实施方案（2018—2020年）》，明确了生态文明建设体系，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，推动全市绿色转型。

《肇庆市创建国家生态文明建设示范市实施方案（2018—2020年）》从“全市一盘棋”的整体出发，坚持节约资源和保护环境的基本原则，坚持生态优先、绿色发展的基本方针,推动全市绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成。

制度创新是生态文明建设的重要保障。肇庆市首先明确：以中央生态文明体制改革精神为指引，建立健全生态文明建设制度，包括强化生态文明法制建设、完善资源保护与利用机制、创新环境治理和保护体系、健全资源有偿使用制度、优化政策调控与考核评价机制。

“人与自然和谐”是生态文明的核心，肇庆市以绿色发展理念为指挥棒，引导城市发展，譬如优化空间开发格局，建立健全空间规划体系,加强生态空间管制，推进经济绿色发展，全面促进资源节约高效利用。加强能源节约集约利用，推进各领域节能降碳。

肇庆市坚持“三个绝不”，贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，推动产业绿色转型。着力发展绿色工业，依托366工程积极发展低消耗、低排放和高效率的先进制造业；积极发展绿色、有机、无公害农业，将肇庆建设成为珠三角及全省优质安全农产品生产供应基地和绿色农业生态城市。

以改善环境促进生产力发展，深化大气污染防治，打赢蓝天保卫战；持续改善水环境，统筹推进“南粤水更清”、《肇庆市西江水质保护规划》等实施,加快建立以西江为重点的水环境保护体系，深入整治黑臭水体，打好碧水攻坚战；开展“净土”行动，加强土壤污染预防、分类管理、风险管控和治理修复等工作。

经过近年的持续努力，截至2019年3月，生态文明示范市的36个考核指标中（约束性指标为18个，参考性指标18个），肇庆市已达标指标有32个，正在进行推进的指标有4个。

2018年9月，肇庆市成立创建国家生态文明建设示范市办公室（下称市创建办），抽调骨干人员，专职负责创建事项。办公室设于市生态环境局。市创建办表示, 生态文明建设是一个系统工程，既要打攻坚战，又要打持久战。创建国家生态文明建设示范市正是肇庆市打好生态文明持久战的有力抓手，是满足人民群众美好生活需要的重要举措，肇庆市将以满足人民群众美好生活需要为落脚点，全力争创国家生态文明示范市。今年6月，肇庆市将开展第一次国家生态文明建设示范市创建申报工作，当前距离第一次申报仅剩1个多月，创建办将进一步加强统筹协调，全力推进未达标指标的攻坚工作，强化跟踪督查，定期调度各地各部门牵头负责的指标达标进展情况。同时指导各部门完善指标申报材料的编制工作，全面攻坚申报材料的整理和提升，确保如期申报。

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