建立健全营商环境体制机制 肇庆 破解企业群众办事痛点堵点难点

肇庆新区科技创新中心。

肇庆以深化机构改革为契机，建立健全营商环境体制机制，加快打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的粤港澳大湾区一流营商环境。

3月18日，肇庆率先在全省实现全区域全业务覆盖“1天开办企业服务”，极大提升开办企业便利度。4月30日，肇庆试点运行珠三角城市首台“政务服务一体机”，实现税务、公积金等部门50多项高频政务服务事项24小时“一机通办”，有效服务群众办事需求。

肇庆市政务服务数据管理局运行半年以来成绩斐然，实现第一个通过全省试点城市实施方案等6个“全省第一”，并在此基础上，实现了率先在全省实现企业开办“一天办成”等“3个全省率先”。

政务服务数据管理局只是这次肇庆机构改革新组建机构的一个缩影。这些新机构持续深化政府职能转变，让企业群众办事更省力、更省时、更省心。

为进一步优化营商环境，肇庆设立了市推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室，研究出台《肇庆市建设粤港澳大湾区一流营商环境若干措施》，全力破解企业和群众办事的“痛点”“堵点”“难点”。大力推行产业投资项目“双容双承诺”（即容缺、容错，企业向政府承诺、政府向企业承诺）直接落地改革，采用“先建后验”的方式，有效压缩了企业投资项目建设期，审批效率居全省前列。

新组建的市自然资源局进一步整合市、区两级不动产登记和房产交易的机构、人员，使由原来的四个单位分别管理的“四张皮”，改为市不动产登记中心一个单位管理，实现不动产登记与交易业务高度整合，有效压缩办事程序与登记时限。

为更加突出职能转变和营商环境建设工作机制保障，肇庆在行政审批任务较多的市商务局等14个市直部门单设行政审批科，将原分散在部门内部多个机构的行政审批服务的职能重新进行整合，解决因部门内部之间条块分割而导致的审批环节多、时限长、协调难等问题。

此外，肇庆市设立市万企诉求服务中心，提供政策咨询服务，及时了解企业诉求，既解答企业对政策方面的疑问，又解决企业在经营过程中遇到的难题。同时，精心打造“万企诉求服务平台”系统，为全市22万家市场主体提供全方位、一站式精准服务，做到“有问必答、有求必应、有忧必解”。

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