出头社区打造社会治理新样板

党员走访出头社区居民，倾听他们的声音。 西江日报记者 夏紫怡 摄

西江日报记者 夏紫怡

通讯员 张嫣嫣

自今年4月建设社会治理共同体以来，端州区城西街道出头社区凝聚社区、挂点单位、商家、社会组织等主体合力，组建“1+2+N”党员联合会、建立了三包三服务制、“户长”制，扩建升级党群服务中心、翻新改造文康楼、大力实施养老扶弱、安家美化、居民素质提升等工程。最大化调动出头社区党员群众齐齐参与到社会治理当中，以此建设以党建引领、多元共治的“村改居”社区社会治理共同体。

党员联合会解企业之愁

新年伊始，一场席卷全国的新冠肺炎疫情让众多销售、餐饮行业备受打击，企业面对业绩、薪资的“双亏”困况苦不堪言。然而，城西街道出头社区用作出租经营的物业面积约36500㎡，主要业态有汽车销售、批发市场、餐饮娱乐业、特色民宿等，入驻商家共126家。面对辖区商家企业的苦愁，出头社区党总支按照“1+2+N”模式组建党员联合会，收集民意，为企业群众解燃眉之急。

“‘1’代表以出头社区党总支为主轴，\‘2’代表社区挂点单位市税务局党委和端州区统计局党支部，\‘N’代表社区辖区商家，三者合力，结对帮扶。”城西街道出头社区党总支部副书记钟志连介绍，通过社区志愿者、社区工作人员与挂点单位结对走访，我们知道一些餐饮、汽车销售等企业面临资金周转等难题，于是便与挂点单位商讨，为这些企业提供减费降税的优惠。其中，在疫情期间，出头社区共为辖区商铺企业减免租金达160多万元。

除此之外，为进一步提升联合会党员凝聚力, 5月下旬，市税务局26支党支部和端州区统计局党支部，分别与出头社区6支党支部结对共建，进一步细化了党员联合会组织架构形成聚合力。

“三包三服务”暖了群众心

“三村公共厕所的斜坡改好了，坡度变平缓了，我们老人家走上去再也不怕摔倒了，社区党员们真的很重视我们居民的意见啊。”近日，住在出头社区的居民伍阿姨高兴地说道。原来，为了体现人人有责，人人参与，人人享受的社会治理共同体建设，出头社区在社区自治基础上，又建立了党员包干联系群众“三包三服务”工作机制，即5名社区“两委”成员分别挂点包干联系6个党支部；6个党支部班子包干联系71名党员；社区71名党员包干联系520户群众，搭建起“社区-支部-党员”三级联动平台。

“其中，我们每个党员平均包干联系10户居民。每个月定期到群众家里走访，了解群众需求，及时为他们提供便利。”钟志连介绍。5月，出头社区党员钟鉴强和陈绪林一起走访居民，他们了解到，位于该社区的沥尾篮球场后侧休闲小公园内的儿童设施，因长时间日晒雨淋，出现损坏情况，存在安全隐患。

随后，党员将问题反馈至社区，社区自筹资金将损坏的组合滑梯、跷跷板、2个摇摇马、拼装地板重新进行修整。带着孩子来玩的李女士说：“现在，重修过的小公园又成为附近居民带孩子玩耍的好地方。”

出头社区党总支书记梁伟明表示：“党员负责包干联系，很多政策、工作都能第一时间传达给居民，居民有什么问题也能立马反馈给我们，这个制度不仅便利群众也符合社区实际。”而如今出头社区日渐成熟的社区社会治理共同体模式，也将成为端州样板，为今后推广提供经验。

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