肇庆：创业担保贷款“小切口”推动创业就业“大文章”

西江日报记者 陈松连 通讯员 周昌岐

今年受疫情的影响，在怀集县洽水镇开办幼儿园的梁先生，遇到了前有未有的困难。由于幼儿园停课，没有了营业收入，梁先生的幼儿园面临着资金紧张的局面，其雇佣的20名教职人员和后勤人员也面临着领不到工资的窘境。

幸运的是，当梁先生到邮储银行怀集县支行申请办理贷款时，该银行的信贷员了解到梁先生的幼儿园处于3年内的创业阶段，便向梁先生推荐了创业担保贷款，不仅可以享受政府的贴息政策，还能有效解决梁先生的创业资金需求。

受理梁先生的贷款申请后，信贷员马上到梁先生的幼儿园了解其经营状况和梁先生的家庭情况，并迅速整理贷款资料上报审批。很快，邮储银行怀集县支行根据梁先生幼儿园的经营情况，向其发放了创业担保贷款个人贷款最高额度30万元。在收到放款短信那一刻，梁先生紧绷多时的心情终于缓和下来。他坦言，有了这笔“及时雨”贷款，幼儿园总算渡过了难关。

就业是民生之本，创业是富民之源。为进一步贯彻落实中央、省、市关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，记者从肇庆市人社局获悉，近年来，肇庆市坚持以创业担保贷款这个“小切口”，积极推动创业就业“大文章”，通过不断加大资金投入、强化政策宣传、优化经办服务、提高发放额度、扩大政策覆盖范围等措施，进一步增强创业带动就业能力。据统计，2012年以来，全市累计发放创业担保贷款2.76亿元，扶持创业2121人，带动就业3.9万人，累计贴息2500万元，人均贷款从7.9万元增至23.3万元，增长295%。仅今年上半年，全市已发放创业担保贷款2982万元，同比增长63.17%，带动就业4200人。创业担保贷款已成为支持大学生、复退军人、农民工、就业困难人员等重点群体自主创业、扶持小微企业做大做强的重要抓手，在全市稳就业保市场主体和促进社会经济发展中发挥了重要作用。

记者了解到，创业担保贷款这个“政策大礼包”包括，个人贷款10-30万元，合伙经营或创办企业的最高可获300万元贷款，小微企业创业担保贷款最高不超过500万元；创业孵化平台被认定为市级的可给予10万元一次性奖补，被认定为市级示范性的可获30万元奖补；符合条件的创业者可享受一次性1万元创业资助、最长3年最高4000元/年的租金补贴、最高3万元创业带动就业补贴等系列鼓励扶持政策。

7月31日，市人社局与市财政局、市金融局、人民银行肇庆市中心支行联合下发通知，对符合条件的申请创业担保贷款的群体免除了反担保措施。8月3日，市人社局与5家中标银行集体签订了创业担保贷款协议，以扩大受惠人群的覆盖面。通过打出一系列政策“组合拳”，进一步激发肇庆市“大众创业、万众创新”的活力，以创业积极带动就业。

为全力做好肇庆市就业创业工作，今年初，肇庆市还从失业保险基金中提取1.2亿元，首期安排3000万元担保金，撬动经办银行放款1.5亿元用于创业担保贷款。未来3年，肇庆市计划发放创业担保贷款8亿元，贴息约6000万元，扶持创业者2500人次以上，带动就业2.5万人以上。

市人社局相关负责人指出，下阶段，肇庆市将继续从降低政策门槛、简化审批流程、提升服务质量等入手，继续打好“政企银”“组合拳”，通过创业担保贷款的“点”，带动全市稳就业助创业的“线”，拉动“大众创业、万众创新”的“面”，为肇庆产业强市、制造业新城、加快绿色崛起、争当湾区新秀、夺取“双统筹”、实现“双胜利”提供强有力的人力资源保障和人才智力支撑。

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