金湾区九大举措加强基层党组织建设 用三年时间把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力

金湾区将深入开展“党支部建设年”活动，着力加强基层党支部建设。三灶镇党群服务中心。红旗镇党群服务中心将于近期对外开放。当前，金湾区面临着引领质量效益提升、引领产业发展方向、引领西部新区建设、引领社会治理创新等新形势新任务。如何充分调动各级党组织和广大党员群众的积极性、主动性，把这些新任务落到实处，已成为金湾区当前一项重要工作。

上面千根线，下面一根针。中央、省委、市委、区委的各项决策部署和惠民政策，都要通过基层党组织才能更好地落地见效。近期召开的金湾区加强基层党组织建设工作会议，发布了《金湾区加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》（以下简称《方案》）。《方案》将三年的工作主题，依次定为“规范化建设”“组织力提升”“基层党建全面进步全面过硬”，相互之间相辅相成且层层推进。

接下来，金湾区将通过坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑等九项重点举措来加强基层党组织建设，把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力，推动基层党组织建设各项工作落到实处。

采写：本报记者乔宇罗汉章

摄影：本报记者张洲

坚持目标导向：

制订未来三年基层党建“总纲”

党的十九大提出了新时代党的建设总要求，明确了要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在全市加强基层党组织建设工作会议召开后，金湾区对照《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018－2020年）》提出的每一项任务，制订这一方案在金湾的“落地版”。

“在《金湾区加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》的起草过程中，我们组织了深入调研，并广泛征求各方意见建议。”金湾区相关负责人士表示，《方案》坚持问题导向和目标导向，“明确提出未来三年基层党组织建设抓什么、怎么抓”。记者梳理该《方案》发现，其每年明确一个主题，分三年提出金湾区各领域基层党组织建设的目标任务，从基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障等方面进行总体安排，既立足当前，集中补齐工作短板；又着眼长远，健全组织体系和工作机制。

“《方案》将是金湾区未来三年基层党组织建设的总纲性方案。”金湾区相关负责人士表示，《方案》结合金湾区的实际情况，突出了金湾区特点，在工作思路上突出“抓基层党建制度设计”“抓基层党组织标准化规范化建设”等“四抓”；按照分类原则，将基层党组织按照农村、社区、机关（事业）单位、“两新”组织等领域划分，分别提出了相适应的基层党组织建设目标等要求。

严抓贯彻落实：

包片督导基层党组织建设工作

《方案》制订得再好，离开了严抓、贯彻、落实，将犹如“空头支票”。金湾区各镇党委、各党（工）委、各单位党组将强化责任担当，切实发挥好职能作用，不折不扣抓好各项任务落实。

金湾区相关负责人士表示，近期，金湾区委组织部将组织抓好各党（工）委有关负责同志、基层党组织书记集中培训，深入学习全市和全区加强基层党组织建设工作会议精神，认真仔细研读《方案》，“确保相关单位负责同志率先学懂、弄通”。

接下来，金湾区委组织部还将牵头，建立各镇党委、各党（工）委领导挂点包片督导基层党组织建设工作机制，采取督导调研、交叉检查等方式开展督促检查。“具体做到一月一调度、一季度一检查，定期分析研判，对工作不实、开展不力的，督促整改。”金湾区相关负责人士表示，金湾将通过挂点包片督导基层党组织建设工作落实情况，考察各级领导干部担当作为情况。

在严把督导、考察关的同时，金湾区还将分领域抓好今年各项重点任务落实。在农村，金湾区将精准抓好村级后备人才队伍培养，为乡村振兴提供坚实队伍保障；在镇和社区，全面推进“社区党建网格+”、红色业委会、驻区单位党组织到镇和社区报到等工作，提高城市基层治理水平；在国企，充分发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用；在机关事业单位，持续整治“灯下黑”问题，不断提升党员干部干事创业精气神；在“两新”组织，重点提高党的组织和工作覆盖质量，推动“两新”组织党组织发挥政治引领作用。

金湾区委书记阳化冰强调，要坚持把基层党建全面融入全区中心大局，充分调动各级党组织和党员群众的积极性、主动性、创造性，凝聚起打造产城深度融合、创新要素集聚、绿色生态宜居、平安和谐稳定的珠海新城市中心的磅礴力量。

按年细分任务：

九项重点举措贯彻始终

“稳步推进基层党组织建设既要立足长远，也要着眼当下。”金湾区相关负责人士表示，在《方案》制订过程中，金湾区相关部门把握基层党组织建设规律，每年明确一个主题，集中解决一两个突出问题。其中，今年以“规范化建设”为主题，明年以“组织力提升”为主题，而2020年则以“基层党建全面进步全面过硬”为主题，提出三年基层党组织建设的工作目标，按年度细分任务，为全区推进基层党组织建设提供了详细的目标指引。

在制订详细目标的同时，《方案》将以九项重点举措为抓手，贯穿金湾区加强基层党组织建设三年行动计划始终。在思想上提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过在全区全覆盖开展基层党组织书记和党员全员培训、规范开展党内政治生活、发挥各类学习教育载体作用等措施，推动习近平新时代中国特色社会主义思想的普及教育。

营造共建共治共享社会治理格局，与加强基层党建工作相互影响、相互促进。在城市基层党建引领基层治理方面，金湾区将突出抓好社区党组织领导核心作用的发挥和区域化党建共同体建设；在农村基层党建促进乡村振兴方面，突出选优配强党组织书记，创建一批党建引领乡村振兴示范村；在为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证方面，突出做好基层党组织的整顿重建。

加强基层党组织建设工作，离不开人才队伍的建设。为此，金湾区将加强基层党组织带头人队伍建设，在选好人方面，金湾区将实施村（社区）党组织书记“领头雁”工程，坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的党组织书记，建立村级后备人才队伍；在培育人方面，每年部署开展基层党组织书记全员轮训；在管好人方面，贯彻落实基层党组织书记管理办法；在用好人方面，出台激励保障农村“两委”干部干事创业的措施。

结合今年主题：

聚焦基层党建工作重点任务

《方案》提出，金湾区2018年加强党的基层组织建设工作以“规范化建设”为主题。今年上半年，金湾区委组织部认真梳理了全年的重点工作，以“抓基础、促提升”为主题，印发实施了《金湾区基层党组织建设提升行动实施方案》（下称《实施方案》）。《实施方案》明确了推进基层党组织建设提升的指导思想和工作目标，聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，提出整体工作措施。

“《实施方案》进一步梳理了全区基层党建发展思路，牢牢把握今年的主攻方向和重点任务。”金湾区相关负责人士表示，其与《金湾区加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018-2020年）》对今年的工作安排相一致，《实施方案》就是该《方案》的第一年贯彻落实方案，“我们将每年结合年度工作主题，制订具体的贯彻落实方案。通过3年工作，推动全面从严治党向基层延伸，促进全区党的基层组织建设全面进步、全面过硬。”

《实施方案》指出，金湾区将深入开展“党支部建设年”活动，着力加强基层党支部建设；巩固和拓展标准化建设成果，大力推进党建示范点建设；抓好党员发展管理，打造高素质专业化基层干部队伍；推进党群服务中心建设，打造“金湾党群家园”品牌；配足配强党建工作力量，提升队伍能力素质，激发基层干部队伍干事创业热情，有效夯实基层党建基础。

据悉，金湾区两镇近年来按照合理选址、功能融合等要求，推进镇（园区）等党群服务中心建设，打造富有特色的“金湾党群家园”，为基层党建提供“孵化器”。目前，三灶镇党群服务中心已于今年1月底建成投入使用，红旗镇党群服务中心将于近期对外开放。

新闻推荐

预排内河存水 准备抢险物资 金湾区全力做好防汛防风工作

本报讯记者乔宇罗汉章通讯员崔媛媛报道：13日，刚刚遭受一轮强降雨的金湾区，通过开展预排内河存水、准备防汛抢险移动泵车等措...