共享单车乱象频生 寻找行业破局之路

大量共享单车被弃路边，且很多已损坏。南都记者吴进摄

近日，南都记者接到市民反映，大量ofo共享单车堆放在南屏一市政道路。南都记者经过走访发现，数千辆共享单车堆放在这已逾数月。同时，在珠海市区健民路一处排洪渠内，也被发现丢弃堆积了数十辆共享单车。

此外，长期以来，南都记者不断接到有市民投诉，称珠海街头已损坏不能使用的共享单车过多。近期，又多了部分关于ofo无法退押金的投诉。

2016年共享单车企业进入珠海，在为市民提供方便之余，各种问题也随之而来。一方面是市民对共享单车的破坏，如涂花二维码、将车扔到排洪渠、占为私有等，另一方面也暴露出共享单车企业一味增加车辆投放，对已有车辆的调配、维修能力却十分有限。曾经多个共享单车品牌竞相入驻，到如今珠海香洲区仅剩ofo、摩拜、哈罗三大品牌运营，共享单车企业也开始冷静思考，下一步，单车企业该何去何从？

未来共享单车企业如何培养好使用者的习惯，如何与城市管理者建立良性的合作机制，如何克服目前存在的经营“困局”？目前，珠海各区之中仅香洲区成立了专门的共享单车管理办公室，并出台了配额制等政策。

如今，共享单车企业趋于稳定，市场已经饱和，运营维护成本占据主要支出成本，市场已经进入了“后共享单车时代”。观点认为，这一时期，必须要解决这些难题，否则，共享单车仍然是“野蛮状态”，难以真正健康运转。如何解决这些难题，也是各方面临的难题。

乱象

A

有企业把马路当仓库

近日，有市民向南都记者反映，在香洲区南屏镇某处，有大量ofo共享单车堆放在人行道上，严重阻碍了出行。记者走访发现，在旁边的广生村此类情况更为严重，逾万辆ofo共享单车堆放在村里一处空地，附近农田、水沟扔满了废旧单车，有的已经爬满植物。

南都记者经过调查发现，共享单车乱停乱放主要有两种情况，一种情况是共享单车企业有组织地违规停放，把市政道路当成仓库，如ofo将数千辆共享单车堆放在马路上，不仅严重影响了市民出行，而且损坏后的车锁持续发出蜂鸣声，还产生一些噪音。

同样的情况也发生在屏工二路。在附近上班的工人表示，数不清的ofo堆好几层，车辆坏损严重，这种情况已经持续很久，但是始终没有人来清运。

共享单车违规停放不仅有ofo一家。珠海摩拜也曾将数千辆单车停放在市政道路，把马路当仓库，且持续时间较长，直至媒体曝光后才将车辆清运至别处。

而另一种情况是在已经有明确停放区的情况下，市民不按要求停放共享单车，导致写字楼、公交站等人流密集的区域，出现“叠罗汉”情况。记者在金嘉创意谷外的公交车站采访了一位市民，对方表示，自己主观意愿上想要将车按规范停，但是去不少地方发现，一方面是没有划停放区，另一方面是停放区距离太远或经常停满车，共享单车本就图个方便，现在反而越来越不方便。

B

坏车率被指过高

共享单车目前的主要问题是什么？南都记者在梅华路、人民路、明珠路等主要道路采访了几十位市民。目前市民对共享单车最大的意见最多来自于坏车率太高。一位市民说：“在马路上开5辆车的锁，有1辆能骑就算是幸运了。”还有市民表示，“有时候顶着太阳、汗流浃背，又赶时间，但是在马路上一辆一辆开锁，到头来一辆都没打开，那心情糟透了。”

脚踏掉了、链子掉了、二维码遭涂抹、车头把歪了、轮毂被压弯……共享单车的坏损情况触目惊心，甚至有人用烟头将二维码烫花，有市民说：“这纯属道德败坏，他不破坏车，而是纯粹地不想让别人骑。”

对共享单车的损坏远不止于此。在珠海健民路与新溪路交界，数十辆共享单车被扔到排洪渠里，有的已经大半截陷在了淤泥里面。据“打捞”单车的运维人员称，当天两个多小时捞上来的20多辆单车，能直接使用的不超过两成，大部分需要送回维修厂进行维修。

在车辆损坏中，车锁的问题最为严重，尤其是卡住、无法自动弹出、手机扫码没反应，这一问题不仅出现在坏车“重灾区”ofo，摩拜、哈罗也同样如此。有运维人员向记者透露，共享单车电子锁的价格非常高，是车的主要部件，贵的可能近千元，打不开车锁，其原因之一也是车锁本身质量不过关。

C

单车私占严重

记者在调查时还发现，共享单车私占情况非常严重。如在南屏镇某小区附近，共享单车软件地图上显示周围有几十辆共享单车，但记者在路面上只零星看见几辆，车都去哪儿了呢？一位共享单车运营负责人告诉记者，其余的车都“上楼”、“进院”了。

“我们之前回收单车，通过定位查一辆车，明明就在很近的位置，但是却始终找不到，我们也在楼道里面找，最终竟然在8楼一居民开门的时候，看见家中摆着一辆共享单车。”一运营负责人说。

记者此前在采访时发现，在珠海某小学门口，有二年级学生通过试密码的方式打开了一辆ofo共享单车。记者在市区绝大部分小区，发现有市民在共享单车加私锁，且数量不在少数，最常见的是将ofo电子锁整体拆掉，换成自己的私锁，甚至还有人拿油漆把共享单车换个颜色，以此来掩人耳目。

D

共享单车乱收费？

共享单车也会乱收费？记者在采访时发现，有市民反映，自己骑摩拜从洲山路到紫荆路，莫名其妙地被扣了5元，备注里面写着“违规停车管理费”，“总共骑了三分钟，我锁车的时候完全没有任何提示，回头一看扣了5元管理费，这都是哪儿和哪儿？”市民李先生说。

这种情况不在少数，有市民表示自己从山姆会员店骑车到华发未来荟，也被扣了“违规停车管理费”，“究竟是我的问题，还是GPS的问题？停车的时候我被扣了，我朋友就没被扣，同样都是摩拜，难道规则还不一样？”李女士表示，自己尝试和摩拜客服取得联系，但是始终打不通电话，“我已经把软件卸载了，这也是对用户权益的损害。”

记者发现国内媒体也报道过此类情况，如山东滨州也曾发生过哈罗单车收取用户5元“运营区外调度费”，但事后哈罗单车工作人员称，是重新测绘运营区域时，操作不慎，约有三四百位骑行用户被额外收取调度费。

据了解，收取“违规停车管理费”等费用，是共享单车企业的一种限制措施，以此来避免用户把车停到禁停区域，其初衷也是一种规范手段，但市民们表示，从开锁到关锁，并不会一直盯着手机看，除了有指示牌提示的区域，自己并不知道是不是停到了禁停区，“比如我骑到禁停区，手机可不可以给一个提示？”

困局

运维成本致企业维护成本高

为何会出现以上现象？记者近日分别采访了部分共享单车企业。有企业私下表示，车辆损坏严重是目前共享单车企业陷入生存危机、城市频频发生共享单车乱象的最主要原因，“因为损坏过于严重，维修成本过高、周期过长，企业为了填补市场空缺，就需要运更多的车进行投放，车越坏越多、运来的车越来越多，最终坏车甚至比正常的车还多，但是维修坏车已经是企业无法承担的巨额成本，目前我们正深陷在这个僵局。”某共享单车企业人士说。

共享单车作为公共交通工具，骑行的频率相对较高。业内人士说：“共享单车企业在发展前期，拿质量相对较差的车来占有市场，后期也没有认真提高区域内的车辆调配、维修水平”。该人士介绍，维修一辆单车仅找车费、仓储费、调度运输费可能就要花去30元，还有维修更换的人工费、零部件成本费，“某种意义上来说，回收维修旧车，不如不管划算”。

管理

香洲区：“配额制”出炉

为治理共享单车投放量过多导致的堆积乱象，今年年中，香洲区出台规定，进驻香洲区的3家共享单车企业OFO、摩拜、哈罗将被实行“配额”：每家企业在香洲区的初始配额均为4万台，此后则视考核情况增减这一配额指标。这是目前香洲区正在实行的政策，也是珠海目前珠海市区共享单车管理的唯一规范政策。

按照规定，明确各企业市场配额之后，香洲区共享单车办将要求企业将超量单车回收入库或转移出香洲辖区。其中，重点清理“不动单车”，即已损坏的单车或超过5天没有使用的单车。后续该办将利用企业后台数据，继续重点监控“不动单车”，将每月安排一周，检查指定路段的损坏单车回收情况，如发现损坏单车，将按损坏单车数的100倍扣减配额。

该办围绕总量控制、日常运维、督办事项、诚信考量四个维度，确定了10个评价指标，建立公正的综合考核评价办法，通过配额的调增、扣减，激励各单车企业充分履行主体责任，不断完善管理机制，切实提升运维能力。如数字城管案件办理效能，依据市城管指挥中心出具的综合评价结果，对延期结案的每宗扣减50台、超期结案的每宗扣减100台；同时，对综合评价最高的，每月调增2000台，对评价最低又没有全部结案的调减2000台。在几个月的配额制运营中，三家企业的额度已经发生了变化。

为了重点解决坏车问题，香洲区共享单车管理办参照《关于加强香洲区共享单车管理的合作协议》，依托“珠海城市管家”平台，近日在香洲区开展整治“故障”共享单车行动。各共享单车企业接到数字城管案件后，要按照结案期限、结案标准及时处理。如果单车企业不处理，将对数字城管案件的办理效能进行考核，并依据《香洲区共享单车配额管理办法》对单车配额进行调整，如逾期结案的每宗将扣减50台配额，未结案的每宗扣减100台配额。

行业先洗牌才能谈管理？

从企业角度来说，如何解决这些问题？如坏车问题，目前企业只能在力所能及的范围内进行维护，但对于近日爆出资金链危机的ofo来说，团队已经无法满足维护换车需求。此外，对于用户的破坏，目前仍无良好的应对办法，如针对健民路排洪渠恶意丢弃共享单车，有共享单车运维人员表示，企业对此很难控制，发现这种情况往往都是事后，没证据可以证明是何人所为。求助执法部门，也会因证据不足而难以处理。对于私占的车，很多则是直接暴力毁坏芯片，“找回难上加难”。

有业内人士坦言，破坏、私占共享单车是违法行为，但目前这类情况频发，归根到底是违法成本太低，法律意识淡薄。

记者从公开渠道了解到，今年深圳一市民因锯断共享单车的锁，将车私占，被判盗窃罪，处有期徒刑6个月，并处罚金3000元；佛山3名男子也因破坏摩拜单车的二维码，并将车私占，被处以行政拘留5日的处罚。

另外，目前单车技术比较低端也是重要原因，对于破坏或私占行为，单车本身从技术上无法有效防范和取证，这需要单车企业下一步进行技术升级。

对于珠海共享单车下一步的发展，香洲区共享单车办负责人昨日在接受采访时表示，一方面整个共享单车的业态，已经不是以前高投放的情况，目前主要是运营维护，有些单车企业也想租仓库，但是比较贵，租不到比较合适的场地，导致坏车都放在马路上。

目前，政府层面正在积极通过考核和督办这种方式，倒逼企业进行维护管理，如发现这些占用马路的集中堆放点，影响市民生活和市容市貌，将要求企业进行清理。共享单车和三家单车企业对接都还比较顺利，要求他们全力做好市区的运营维护工作。对于单车堆放在排洪渠的问题，市民可以反映给单车办，政府部门督促企业去处理。

此外，根据目前的配额制管理要求，当某个企业无法满足运营维护要求时，空出的额度未来将引入新的单车企业，如现在正在金湾、斗门等地运营的滴滴共享单车，“当然，前提是他们能够完全开放后台数据给管理部门，而且目前在其他区域的运营能够让属地政府满意”。

如何真正有效解决这些问题？一位业内人士提出了不同意见，他认为，共享单车一开始是资本之间的竞技场，如今已经倒闭了大量企业，后期只有行业重新洗牌，才能真正进入正轨，“如推行电子围栏技术，每个企业一套标准，但停放点是一样的，显然行不通”。

他山之石

太原：对市民反映投诉共享单车乱停放，经核实、查证、查处，将违规车辆统一归集存放；具体运营中，运营企业每1000辆车配备50名管理维护人员，并配备专用巡查车辆；共享单车服务平台与太原市出租汽车服务管理信息中心网络管理平台对接，便于管理部门掌握实时运营数据，实施动态监控；运营企业要落实车辆停放审批事项，及时到城管委等相关主管部门协调办理布点许可、确认等事项，按审批要求落实到位；相关部门将不定期上路检查，遇到不规范共享单车一律拍照扣留，并对相关企业进行处罚。

成都：对新的优质共享单车平台一直秉持开放支持态度，但对于新进和存量平台均采用严格的动态考核和评估的管理策略。针对共享单车停放秩序检查考核主要采取日常巡查、随机抽查、上月问题点复查等方式，并结合各区检查考核情况综合考核。考核结果实时反馈共享单车平台，同时影响到单车投放数量。倒逼单车平台不断提升自身的运维能力，良性循环。

厦门：30万共享单车围城，10万单车闲置引发热议，为此厦门重拳整治共享单车，单车数量将削减三分之二。

杭州：共享单车要减少四分之一，单车数量调控到约50万辆。

昆明：对共享单车运营管理进行考核，此前ofo小黄车因连续两个月考核垫底，一万辆单车将被回收。

统筹：南都记者朱鹏景采写：见习记者王靖豪南都记者朱鹏景

摄影：南都记者吴进

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