金湾定年度预期目标：GDP增7.5%，人均可支配收入增9.0% 让生命更健康 让生活更美好

市民在美丽的机场东路骑行。全区预计实现地区生产总值305.17亿元，同比增长9.1%；固定资产投资、一般公共预算收入等多个主要经济指标均呈现两位数以上增长，位居全市前列；圆满完成第十二届航展保障工作……1月25日上午，金湾区第四届人民代表大会第五次会议开幕，区委副书记、区长赵伟媛代表金湾区人民政府向大会作政府工作报告，交出过去一年的“成绩单”。

值得一提的是，这份《政府工作报告》在开头，即列明了2018年年初安排的113项具体工作的完成情况，可谓诚意十足。去年年初公布的金湾区2018年十件民生实事全部完成，政府的承诺掷地有声。

记者了解到，金湾区2019年预期目标为：地区生产总值增长7.5%，居民人均可支配收入增长9.0%。接下来，金湾将按照市委要求和区委部署，继续做大航空产业等三大新兴产业，构建高质量发展的体制机制；以人民为中心，持续加大民生和社会投入，提高发展的平衡性、协调性，让长项更长，让短板变“潜力板”，建设“让生命更健康，让生活更美好”的金湾。

采写：本报记者乔宇罗汉章

摄影：本报记者张洲

金湾区2019年十件民生实事

一、实施覆盖全区21个村（居）的“三线”整治改造工程。

二、建设机场东路人行天桥。

三、深入推进“厕所革命”，新建16座市政公厕。

四、在三灶镇、红旗镇分别打造一条特色美食街。

五、实施红旗外江海堤整治提升、外江水闸维修和湖一路东堤延长工程。

六、对海澄市场、广安市场进行升级改造，完善硬件设施。

七、启动红旗片区道路升级改造工程。

八、动工建设金湾区（三灶镇）社会福利中心。

九、建成林伟民纪念小学及周边市政配套工程。

十、建设覆盖全区21个村（居）的健康小屋。

2018年：经济民生等领域取得新成效

经济提质：

体量不断增加结构持续优化

去年7月，定位高端化、国际化的珠海国际健康港正式开港，将致力打造“全国一流、世界知名”的大健康产业孵化中心。目前，首批总投资超过40亿元的10个国内外一流医药研发生产项目已签约进驻。金湾目前的生物医药产业年产值超170亿元，是全市生物医药产业的主战场。而在未来大有可期的新能源产业，金湾该产业年产值同比增长72.2%。

获批华南地区规范性无人机验证飞行空域、总投资近50亿元的16个新项目签约落户，一个又一个利好消息为迎来十岁生日的珠海航空产业园献上了大礼。在过去的一年，金湾三大战略新兴产业发展进一步提速，带动作用愈加明显。在巩固原有产业优势的同时，金湾还引入了粤电海上风电等28个产业项目，其中超亿元的装备制造业项目13个。有了强大的实体经济根基做后盾，经济指标的增长显得水到渠成。2018年，金湾规模以上工业增加值189.08亿元、增长18.0%，工业对经济增长的贡献率67.3%。

在求增量的同时，金湾在优化经济结构升级上也下了不少苦功。构建以亩均税收、亩均销售为主要指标的工业企业用地效益综合评价体系，对企业差异化配置各类资源；运用政策引导鼓励企业加大研发投入，去年全区企业研发经费增长35.9%，增速较上年提高35.6个百分点。与此同时，金湾积极打造各类产业平台，为辖区企业提供创新支撑。去年11月揭牌的金湾新材料研究院，聘请多名院士担任顾问；金湾智造大街孵化器已落户72家智能制造企业，年产值超过4亿元。

想让企业待得住、待得好，离不开营商环境的优化。金湾去年构建了基于大数据的营商环境评价系统，每个月出一份分析报告，精准施策优化营商环境。与此同时，推行“一网、一门、一次”政务服务，实现992个事项全流程网上审批、928个事项“最多跑一次”、302个事项全城通办。严格落实国家税费减免政策，减免企业税负4.08亿元。

城市提升：

十件民生实事全部完成

去年航展期间，机场东路美化亮化提升一期工程完工。花团锦簇的九步梯广场、雕塑花园成为“网红打卡点”；公共文化中心基本完工，金湾群众即将迎来崭新的档案馆和图书馆……西部生态新区金湾片区在去年共完成投资53亿元。随着大门口湿地公园建成开放、联港工业区生活配套项目动工建设、三灶水质净化厂完成改造扩建，全区工业园区配套不断完善。

去年年初公布的金湾区2018年十件民生实事已全部完成。其中航空新城社区卫生服务中心建成投入运营、多个农贸市场的快检室已完成建设、25450户加建燃气管道的户外工程已完成……金湾区人民政府以实际行动不断增强人民群众获得感。

去年，金湾区启动了林伟民纪念小学等中小学建设，以教育信息化应用为重点，实现“金湾智校”全覆盖。慢性疾病等重点人群家庭医生签约服务覆盖率60%，金湾基本公卫服务项目绩效评估考核位列全省第一。过去一年，金湾新增6家养老、医疗、助残“3合1”综合服务站点和5家长者饭堂，居家养老助残服务信息平台上线运营。

群众高质量的生活呼唤精细化的城市管理。金湾去年启动环保监管服务平台二期建设，全年环卫作业经费标准提高1.4倍，全区空气质量优良率超过94%；完成311公里地下排水管网清淤检测，清理出13000立方米淤塞物并进行无害化处理；全区刑事治安警情连续第五年下降，群众生活安全感进一步提升；在第十二届中国航展举办的6天时间里，全区共出动执法执勤力量11637人次和志愿者3200人次，全面做好维稳安保、交通管制、住宿餐饮等工作，为航展顺利举办作出了积极贡献。

2019年：提高发展的协调性平衡性

优化招商：

引进至少10个投资亿元以上项目

“过去一年的成绩来之不易，但我们仍要清醒地看到金湾存在经济发展能级不高量级不大、产业结构有待优化、发展不平衡等问题。”金湾区委副书记、区长赵伟媛表示，区政府将朝着既定的方向，不断加以解决，着力推动经济高质量发展，切实提高发展的协调性平衡性。金湾区2019年预期目标为：地区生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长11.0%，居民人均可支配收入增长9.0%。

围绕上述发展目标，金湾在2019年将持续为市场主体创新搭建平台，加快推动珠海国际动力港建设，完成珠海国际健康港二期建设。推动公安部警用无人机检测中心等项目在珠海航空产业园落地、面向高端医疗设备等领域开展产业链招商，引进至少10个投资亿元以上的优质项目、推动新能源汽车产业链向上下游延伸。

构建服务型政府，营造优质营商环境是政府部门不变的初衷。随着用地企业效益名单逐步“出炉”，金湾将持续健全工业企业“亩产效益”评价体系，优化资源配置。通过政务大数据平台建设，跨部门信息共享和审批协同，力争在年内实现区级政务服务事项网上可办率超过70%。

加快建设：

投72.92亿元对标大湾区魅力之城

随着航空新城内的栋栋大楼拔地而起，美化亮化后机场东路惊艳亮相，金湾现代化新城的轮廓已逐渐清晰可辨。在新的一年，金湾将对标大湾区魅力之城建设要求，全年计划投资72.92亿元用于新城建设，市民及产业服务中心、祥祺商业大厦等有望在年内建成，华发精品商都等重点项目建设也将全面提速。

现代化新城离不开便捷的交通加以盘活。金湾接下来将牢牢把握港珠澳大桥通车、机场综合交通枢纽建设的重要机遇，配合推进鹤港高速、金海大桥、机场改扩建等重点交通项目建设，发挥空港海港和陆路交通的联动作用，打造智能高效的立体交通体系。进一步完善微循环公交线路，提升公交线网覆盖面及公交便捷性。

心系群众：

着力补齐民生事业短板

群众的幸福感和获得感是经济发展的重要落脚点。在新的一年，金湾将持续打好污染防治攻坚战，大力整治中心河、东升河等10条问题河涌，用好挥发性有机物和恶臭在线监控系统，看护好金湾的蓝天白云。以加快建设金湾现代农业产业园、塘糖小镇文化创意园、推进“三清三拆三整治”等为抓手，全力实施乡村振兴战略，全域提升农村人居环境。

上学和看病始终是群众最为关心的问题。对此，金湾今年将完成和加快多所中小学建设，预计新增公办学校学位10825个。引入广东实验中学教学管理团队，负责航空新城中学的办学运作，并指导区内其他初中提升教育质量。为解决学生课后托管难题，将在全区70%以上的小学开展校内课后服务。为了给辖区居民提供更多优质医疗资源，金湾将强化金湾中心医院心血管等专科建设，提升两镇卫生院基本医疗服务能力，年内完成小林医院、区精神康复医院、三灶卫生院综合楼主体工程建设。

建设机场东路人行天桥、新建16座市政公厕……在经过前期广泛征求意见的基础上，金湾区确定并公布了2019年十件民生实事。在新的一年，金湾区将以扎实做好十件民生实事等为抓手，着力补齐民生事业短板。

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