金湾持续改善营商环境，推动企业高质量发展 《金湾优质产品推荐目录》出炉

入选《金湾优质产品推荐目录》的珠海羽人飞机。珠海迈科智能入选《金湾优质产品推荐目录》产品的生产基地。近日，记者从金湾区相关部门了解到，《金湾优质产品推荐目录（工业类）（2019年第一批）》（以下简称《目录》）目前已正式对外公布，共有98家企业341个产品被编入《目录》。事实上，早在去年年中的金湾区营商环境专题会议上，金湾区已经将制定金湾优质产品目录作为一项改善营商环境的具体措施进行了部署。

金湾区相关人士表示，金湾区将对首次入选《目录》的产品，每个给予3万元奖励，鼓励企业进行进一步的研发、创新，引导企业走高质量发展和品牌战略道路。金湾区希望通过该举措，不断提升高质量发展软环境，持续改善营商环境，吸引更多的外地企业到金湾发展。据悉，为了让辖区更多企业享受该政策，金湾区在本月18日至22日接受辖区企业的补充申报。

采写：本报记者乔宇罗汉章

摄影：本报记者张洲

政策扶持

引导企业实施质量发展战略

近年来，随着金湾区三大战略新兴产业渐成体系，各项对企业的扶持政策落到实处，金湾区的经济建设得到快速发展，企业效益日益提升，多项经济数据呈现两位数增长，位居全市前列。但与此同时，金湾区也面临着部分企业产品结构比较单一、创新能力和“造血”能力不强、龙头和“明星”企业数量偏少等问题。

当前，金湾区正深入实施“质量强区”战略，推动区内营商环境不断优化。在去年年中的金湾区营商环境专题会议上，金湾区提出将制定金湾优质产品目录作为一项具体措施进行部署，以此引导企业实施质量发展战略和品牌带动战略，引领质量效益提升，提高金湾区优质产品的知名度和美誉度。

对标先进，深入调研。在上述专题会议结束后，金湾区多个相关部门的负责人前往在优质产品目录方面有多年经验的成都市开展交流学习，全面了解了成都市及四川省相关政策的制定背景、扶持政策的具体实施措施、企业各界反响等情况，形成了调研报告。而在金湾区内，相关部门同样开展了广泛的摸底调研，共调研辖区55家企业，了解相关产品188个，充分了解金湾区企业的情况。

在形成《金湾优质产品推荐目录编制办法（试行）（征求意见稿）》后，金湾区召开座谈会，听取企业代表反馈，进一步明确了该《征求意见稿》的优质产品定义和适用范围，细化了纳入条件等规则。去年10月底，规范性文件《金湾优质产品推荐目录编制办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发。

严格审核

43个申报产品被“一票否决”

该《办法》对推荐目录的申报对象作了具体的规定，要求申报对象注册地、税收登记均在金湾区（不包括高栏港），且为在金湾区实际经营，具备独立法人资格的企业；申报产品必须为金湾区企业自主品牌产品，包括金湾区企业委托其他地区生产，但以金湾区企业产品名义对外销售，且在金湾区纳税并计算产值的产品。

而在申报要求方面，要求必须符合“获得中国驰名商标、广东省名牌、国家地理标志的产品”“主导制定、修订国家、行业、地方标准的企业的对应产品”等其中一项条件。值得一提的是，该《办法》的申报要求还体现了创新导向，具有自主创新知识产权，获得国家、广东省、珠海市科技成果奖的产品，获得广东省高新技术产品称号的产品也可申报。

金湾区相关人士介绍，自去年11月1日起，金湾区目录编制办公室正式受理辖区企业申报。截至去年11月20日，共有101家企业384个申报产品通过形式审查。去年11月底，金湾区目录编制办公室将通过形式审查的申报产品情况汇总形成金湾优质产品推荐目录（送审稿），并组织金湾区各相关单位进行联合审查。该人士表示，为保障该《目录》的质量，各相关部门对申报产品拥有“一票否决权”，共有3家企业、43个申报产品因为欠薪、受到环保处罚等原因而被列入不符合条件名单。本月15日，记者在金湾区政府网站上了解到，金湾区正式公布《金湾优质产品推荐目录（工业类）（2019年第一批）》，共包含98家企业341个产品。

积极鼓励

首次入选产品每个奖3万元

金湾区相关人士表示，对于首次入选《目录》的产品，每个产品给予3万元奖励，每家企业年度获得的累计奖励不超过30万元。同时，鼓励金湾区企业（单位）采购已在指定网站注册登记的《目录》产品，对采购金额达到50万元以上（含50万元）的采购项目给予采购方5%资助，每家企业每年累计资助不超过300万元。

金湾区相关人士表示，鼓励企业创新不能只是空喊口号，为企业提供资金支持，可以鼓励企业对产品进行研发升级，引导企业走高质量发展道路，实行品牌战略，加快企业的科技创新和转型升级。同时，鼓励区内企业相互采购，有望拓宽本地行业的产业链，成为推动质量强区战略的有效抓手。此外，这些优惠政策还有利于吸引外地企业到金湾发展。

除了有丰厚的扶持政策外，金湾区对该《目录》也将实行严格地管理。金湾区相关人士介绍，申报单位必须对申报材料的真实性和完整性负责，如隐瞒事实或者提供虚假申报材料的，一经发现将取消该单位产品列入推荐目录资格。对于已纳入推荐目录的产品，将被从《目录》中删除并向社会公告。同时，申报单位的相关记录将被按照规定列入信用黑名单，并通报相关部门处理。被取消资格的企业和单位，其所有产品三年内不得列入推荐目录。

未来规划

尝试拓宽申报单位范围

记者了解到，为了让更多企业享受该政策，金湾区相关部门在2月18日至2月22日期间受理补充申报，有需要的企业可以通过金湾区政府官方网站了解申报要求、材料等详情。

“金湾优质产品推荐目录的政策出台和规则制定，虽然建立在充分调研、广泛征集意见、严格论证的基础上，但仍存在方方面面的不足”。金湾区相关负责人表示，金湾区接下来将不断总结经验教训，进一步完善相关规则制度，“在未来，我们还将尝试拓宽申报单位的范围，让更多行业的企业受益。同时，我们也将结合金湾实际情况，优化现有相关条款，让政策更加科学”。

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