大湾区将在新一轮改革开放中发挥引领作用

□陈广汉（中山大学粤港澳发展研究院副院长，中山大学港澳珠三角研究中心主任、教授）

作为新时代国家发展战略，粤港澳大湾区建设将在未来中国经济发展和对外开放中发挥引领作用。

携手打造国际科技创新中心，引领中国经济高质量发展。中国经济正在经历要素驱动向创新驱动、高速增长向高质量发展的历史性转变。近年来，珠三角产业转型升级加快，创新能力不断提升。深化粤港澳大湾区科技合作，构建开放性区域协同创新共同体，形成国际化的创新体系，对于推动香港和澳门产业多元发展，加快广东特别是珠三角经济发展动能转换，实现高质量发展，具有决定性意义。打造国际科技创新中心，建设开放性区域协调创新共同体，需要打造与国际对接的科技创新环境，吸引高端创新要素集聚；形成开放性的科技创新高地，需要充分整合香港、澳门与珠三角的科技创新优势，促进区域内创新要素的自由流动和有效配置，发挥香港、广州、深圳、澳门核心城市的作用，带动区域创新，实现区域内城市群高质量发展，共享科技创新成果。

构建新时代开放性格局新范式，引领中国新一轮对外开放。改革开放以来，香港和澳门在国家的对外开放中发挥了独特作用，成为内地吸引国际投资和开展国际贸易的重要桥梁。珠三角是内地对外开放程度最高的地区，形成了外向型的经济发展模式。随着内地企业国际投资的增加和“一带一路”建设的推进，港澳将成为服务内地“引进来”和“走出去”的双向交流平台，在中国参与全球经济治理中发挥独特作用。香港作为全球离岸人民币业务枢纽的地位确立，有利于完善离岸人民币市场流动性服务框架，促进人民币的国际化进程。澳门将发挥中国与葡语国家经贸平台的作用，推动中国与葡语国家之间的经贸交流和合作。广东特别是珠三角地区在对外开放中一直走在前列，未来要进一步发挥深圳前海、广州南沙和珠海横琴三个自贸区的作用，不断扩大对外开放的领域，提升对外开放的水平，完善外商投资管理制度，营造法治化、国际化、便利化投资环境，携手港澳打造中国高水平参与国际经济竞争、国际经贸合作和国际经济治理的新平台，在国家新一轮改革开放中发挥引领作用。

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