金湾全力打造生物医药产业高地 “全链条”鼓励企业创新 新落户企业获国赛大奖

珠海瑞思普利公司实验室。珠海国际健康港。近日，刚刚落下帷幕的第三届“龙门创将”全球创新创业大赛中国赛区总决赛上，来自金湾的珠海瑞思普利生物制药有限公司（以下简称“瑞思普利”）脱颖而出，获得第三名，并将与另外两家获奖企业代表中国前往伦敦角逐全球前三强。

瑞思普利是金湾区在2018年重点引进、专注于呼吸系统吸入给药技术的企业，企业落户后金湾区即在厂房租金减免等方面予以扶持。瑞思普利在大型赛事上的亮眼表现，可以说是金湾区近年生物医药产业发展的一个缩影。

接下来，金湾区将以占全市八成的生物医药产业年产值为依托，为企业提供从落户到销售、从基础创新到高端研发的两个“全链条”扶持，打造粤港澳大湾区以创新药、高端医疗器械、医疗人工智能为特色的生物医药产业高地。

采写：本报记者乔宇罗汉章

摄影：本报记者张洲

科学招商

为潜力企业提供“厂房+政策”

“接下来我们会好好备战全球的比赛，期待能获得比较好的成绩，与英国的顶尖大学等开展合作。”距离斩获第三届“龙门创将”全球创新创业大赛中国赛区总决赛第三名已过去两天，瑞思普利创始人陈永奇仍难掩内心的激动。据悉，该公司是专注于呼吸系统吸入给药技术，有着药物配方、装置开发及产业化能力的企业，在研产品线涉及哮喘、过敏性鼻炎等多个临床需求大的治疗领域。

2018年，瑞思普利正式落户金湾，并成为2018年度珠海市高成长创新型企业（独角兽企业）培育库入库企业。陈永奇告诉记者，他们团队曾在全国很多地方进行考察和对比，“有城市承诺我们一落地就给600万元的启动资金，这样的扶持力度还是比较大的”。但最终陈永奇及其团队还是下定决心落户金湾，陈永奇表示，一个因素是粤港澳大湾区的区位等优势，另一个因素便是辖区政府尽心尽力帮助企业解决研发场地和资金的问题。其介绍，金湾区为瑞思普利在珠海国际健康港提供了总计5400平方米的国际标准化厂房，并给予该公司三年免租的政策，“这对中小企业的前期发展起到了关键的作用”。生物医药研发周期长、投入力度大是其特有的产业特点，为此，金湾区也为该公司提供了“一企一策”投资解决方案，为其解决后顾之忧。

金湾区相关人士表示，金湾区现有100多家生物医药类企业，全区生物医药产业年产值占全市80%，是全市生物医药产业的“主战场”。与此同时，金湾区生物医药产业也存在发展结构不合理等不足，因此必须加大对市场潜力巨大、创新驱动能力强的企业的招商力度。

平台搭建

技术和硬件服务降低企业成本

去年7月份，位于“金湾生物医药园区”核心位置、总投资约18亿元、建筑面积达27.8万平方米的珠海国际健康港正式开港。其将依托医学动物实验中心、生物医药检验检测中心、仿制药质量一致性研发中心、省食品药品审评认证分中心、GMP教育培训中心五大公共服务机构，打造成集生物医药产、学、研、销、服等功能于一体的综合性平台，为入驻企业提供研发、检测、孵化、投融资、快速政务审批等服务。

“珠海国际健康港是我们落户金湾最重要的原因。”陈永奇表示，这个综合性平台可以满足他们从研制到临床阶段，包括动物实验、注册申报等几乎所有需求，“我们不用全国各地找动物实验，这在加快我们药物研制进程的同时，还能缩小我们的各项研究成本。”医药研究、生产等流程的管理是个非常严格的管理体系，珠海国际健康港GMP教育培训中心可以为企业在设备操作、实验记录等方面的人员培训提供帮助，使其各项流程更好地对接国际先进标准。

基于生产条件等行业特点，蒸汽供应需求和污水废气的处理等给生物医药企业增加了生产成本。为了解决这个困扰企业的难题，珠海国际健康港在建设前便进行了统一的供热、污水处理等规划设计，暖气直接接到入驻企业的厂房内。“部分厂房对温度和湿度的要求比较高，需要我们24小时不间断地对其进行控制。”陈永奇告诉记者，这对企业的帮助非常大，除了可以省去购买设备的成本外，还能以较为低廉的价格使用冷气和暖气。

人才服务

“全链条”解决人才“后顾之忧”

除了为企业提供技术等方面的支撑外，珠海国际健康港为高级人才配建了130套基本可以“拎包入住”的人才公寓。记者了解到，2016年至2018年，金湾区通过产业人才政策渠道累计发放的各项补贴金额接近6000万元，惠及人次超过11000人次。在金湾区现有的3350名产业人才中，生物医药类产业人才占比接近30%。

在通过政策对人才进行补贴的同时，金湾区从去年开始还通过打造硬件设施、丰富教育资源等方式，“全链条”解决人才“后顾之忧”。记者了解到，金湾区去年推进多所学校建设，今年预计新增公办学校学位10825个；机场东路美化绿化提升工程项目和三灶镇大门口水道湿地公园等在去年陆续对外开放；整合民政、残联、卫生等三方资源，在2020年完成全区社区居家养老服务站、残疾人康园中心、卫生服务站“三站融合”建设工作；在全市率先试点少年儿童友好型社区，通过“小手拉大手”留住人才。

人才是企业创新能力的核心要素，吸引人才除了要有普惠性的补贴外，还要有差异化且更具竞争力的政策。金湾区相关人士介绍，接下来，将出台《关于进一步加强金湾区创新驱动发展产业人才队伍建设的若干措施》，较于以往的政策，其扶持力度将进一步加大，以更好地衔接珠海“英才计划”，为辖区人才提供更好的服务。

政策扶持

奖励前置助力更多初创企业

金湾区过往的生物医药产业扶持政策仅限于对企业的产值与税收给予奖励，无论是在企业覆盖面还是奖励类别上均有较大的局限性。为此，金湾区于去年年底正式印发《金湾区鼓励生物医药产业发展的实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》共有七章总计二十八条细则，扶持项目包括了投资奖励、租金补贴、产值贡献奖励、生产批件奖励、国际市场准入奖励、检测机构资质奖励等，可谓对企业提供从落户到销售、从基础创新到高端研发的两个“全链条”扶持与鼓励。

初创型企业往往具有较强的活力，是生物医药产业研发创新的生力军。为了鼓励辖区企业、特别是初创企业创新，《办法》对新药研制按获得临床试验批件申请受理号、生产批件等分阶段进行奖励。其中，对在金湾区取得化学药品、生物制品1类新药临床试验批件申请受理号的企业扶持200万元；对获得生物制品、化学药品1类药品批准文号的企业奖励1000万元。金湾区相关负责人表示，这些奖励举措除了能让大型企业受益外，初创企业也有机会获得，将大大提升辖区药企自主研发的积极性，体现了该《办法》的引导性，也是该《办法》的一大亮点。

“金湾区生物医药产业将秉承高质量发展理念。”金湾区相关负责人表示，在产品结构上从以化学药品为主，往高端生物医药转变；在产业定位上从纯粹的生产往研发、技术孵化转变；在产业模式上从企业“单打独斗”往相互合作形成集群化产业链条上转变，打造粤港澳大湾区以创新药、高端医疗器械、医疗人工智能为特色的生物医药产业高地。

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