金湾海围堤段全面加固，撒开安全大网力争安全度汛 应急指挥实现“一张图”可视化作战

目前金湾区已完成了全区所有海堤、水闸等水利设施的排查、检修工作，确保其达到防汛要求。图为重建后的三灶湾一号水闸。南方日报记者关铭荣摄

汛期已至，几乎每年这个时候，地处珠三角西岸的珠海金湾都要迎来强降雨等极端天气的考验。位于机场东路北部的三灶湾大堤1号闸完成重建后，其过闸流量实现翻倍，进一步提高了航空新城北部区域及红旗片区的排水能力。

记者从金湾区政府了解到，为应对汛期来临，目前金湾区已完成了全区所有海堤、水闸等水利设施的排查、检修工作，确保其达到防汛要求。

此外，投资2400万元建设的应急指挥系统也将在今年汛期进入实战检验。“通过可视化的"一张图"作战，数据可供应急指挥随时调阅，提高应急管理决策科学化水平”，金湾区相关负责人表示，目前，通过全面开展隐患排查，加强应急物资配备等，金湾已全面争取全区防汛防风工作的主动权，力争今年安全度汛。

●南方日报记者董谦君

筑牢堤围?小林联围堤段已加固为“五十年一遇”标准

目前，包括三个闸孔、供电设施等在内的水上、水下工程已全部投入使用。位于机场东路与珠海大道交界处的三灶湾大堤1号闸重建工程完工后，在起到防潮作用的同时，也将提高航空新城北部及红旗片区排水能力。

据介绍，该闸原为危闸，两侧堤岸更是一度出现不同程度的下陷。此次重建后，由原先的两个闸孔增加至三个，过闸流量也由78.5立方米/秒增加至139立方米/秒。与此同时，金湾区将在该1号闸旁边兴建一个设计流量为每秒30立方米的强排泵站，在外海水位高于内河时仍可以实现强排，缓解城区内涝的问题。

近年来，珠海金湾频频遭遇台风的“光顾”，也一度出现了海水漫堤的情况。为此，海堤加固等工程成为防汛准备工作的重点之一。去年10月，金湾区完成了长15.7公里的小林联围堤段达标加固工程，全堤段达到“五十年一遇”的防御标准。据介绍，在该堤段的“沙头闸—排河闸口”段（长约2.2公里），正在建设“百年一遇”示范段工程，两项工程建设总计投入9000多万元。此外，金湾区还取缔了一批未批先建的违法临时码头，保障整个海围堤段不留缺口，保障沿岸群众生命财产安全。

“目前，金湾区已完成了全区43.8公里海堤、29座堤上水闸、9座水库、175公里主河道等水利工程的排查工作。”金湾区水务局负责人表示，全区各项水利工程均已在今年汛期到来之前，完成年度检修、疏浚等工作，具备相应防御标准和度汛能力。

在城市内涝方面，金湾区也针对2个水浸黑点：藤山一路至昌盛花园、藤山二路和东咀片区进行了整治。其中，东咀片区已建成临时排水泵闸，投入正常使用，完成阶段性整治，目前正进一步开展片区排水管网的清疏及修复工作。藤山一路至昌盛花园水浸点整治投资约1.2亿元，目前已将整治工程纳入海绵城市试点建设计划，并安排建设资金，彻底解决红旗镇藤山路、广安路水浸问题。

为确保安全度汛，上述整治点在今年还将采取临时度汛措施：利用小容量强排泵站抽排积水，已在万春园小区附近建成1座排洪泵站；新增一个泵车抽水位，强降雨时利用抢险泵车进行抽排；通过实施广安路雨水渠新建工程，对片区的部分地表水引流提升排至珠海大道南侧一号主排河。

指挥平台?应急管理基础数据实现全接入全共享

信息通畅，指挥有度，方能在应急管理中做到有条不紊，有效应对极端天气带来的险情。这离不开技术手段的支持。

自2017年开始，金湾区就已经启动了金湾区综合指挥中心建设。在两年多的时间里累计投入近2400万元，为该中心开发了日常值守、应急指挥、预警发布、应急资源、森林防火、应急演练、数据分析、数据填报、安全生产、防汛防旱防风等10余个平台和模块，率先实现了应急管理基础数据的全接入全共享，以及应急管理“事前事中事后”环节的全覆盖。

通过数据的整合，应急指挥实现了“一张图”作战。以“应急指挥”模块为例，打开后即可在辖区地图上查看所有在建工地、在册人员总数，方便迅速统计临险人员，还能实时查看所有庇护点规模和物资储备。灾害来临时，临险人员最佳的转运路线、最近的庇护点一目了然。

平台整合气象、三防、森防、环保、综治、城管、消防、自然资源、公安等部门共14个平台系统22类应急资源、视频资源，接入全区公共安全视频近5000路。水浸黑点、水闸泵站、运营商基站等信息悉数可看可查。其中，实况监控等视频信息大大方便指挥人员掌握最新情况，及时采取措施。

“数据可随时供应急指挥调阅，所有信息都在一张图上，真正打破了应急管理当中面临的数据采集难度大、资源共享不足的信息壁垒与难题。”金湾区相关负责人表示。

此外，综合指挥中心平台实现了多层次的“应急处置可视化”。在处置环节，每一个指挥人员发出的指令，小到短信均可被系统记录。每一个执行人员的落实情况均实时总结录入系统。同时，所有职能部门的应急预案全部实现数字化，职能部门按照平台要求履行自身职责，避免了缺位的发生。

在信息通达层面，全区视频会商系统、800兆无线对讲机，百分百覆盖全区各村居，方便迅速传达最新应急处置指令到各村居负责人。此外，对于广大市民群众，系统与通讯运营商、电子地图服务商无缝对接，通过靶向短信、定向公告等功能，及时告知突发事件预警。全区范围内加装的数百套应急广播系统覆盖村居和公共场所，在防风防汛期间，综合指挥中心平台还联动全区各村居大喇叭，向市民广播各类防控信息。

未雨绸缪?排查临险人员1.6万人完成隐患整改28个

为有效应对汛期可能出现的险情，一张涵盖隐患排查、应急物资储备、救险人员技能培训、群众安全意识提升等多个方面的应急安全大网正在撒开，力争不留漏洞，全力渡过汛期考验。

在防汛物资方面，目前，金湾区及下辖两镇共设有专用防汛仓库3个，总面积700平方米，储备发电机18台、泡沫艇22艘、冲锋舟4艘、大流量排水泵17套等防汛装备。“将做好采购储存和维护保养，落实物资进出库管理，确保汛期应急物资拿得出、用得上”，金湾区相关负责人表示。

为强化基层应急指挥协调能力，在原有手持800兆对讲机57台、卫星电话10台并已实现全区基层村（居）、社区应急通讯设备全覆盖的基础上，金湾区还将于今年内增购数字集群手持对讲机（800兆）160台和卫星电话15台，并配备到全区各自然村，打通基层应急通讯传输的“最后一公里”。

应急抢险队伍培训演练、抢险装备维护保养都是专业三防队伍建设的必修课，确保人员装备处于良好状态，“养兵千日，用兵一时”，必须时刻准备着。目前金湾区共有专业“三防”应急抢险队员42人、应急抢险排涝泵车11台，一旦发生突发灾害险情，能迅速做到妥善处置、科学应对，切实维护人民群众生命财产安全。

要把出现险情的可能性降到最低，结合实际全面开展隐患排查是积极主动防控的手段之一。进入汛期以来，金湾区三防各成员单位迅速开展安全隐患排查工作，共出动检查人员145人次，车辆30辆次，发现隐患28个，完成整改28个。

尤其是危房、地质灾害隐患点排查方面，金湾区共排查出危房6处，受威胁人员78人，有针对性地落实防控措施，全力消除安全隐患。据悉，2020年上半年，全区在册地质灾害隐患点治理工程共2项，其中完工1项，完成前期工作1项。

同时，金湾区还开展覆盖全区的临险人员排查工作，逐户明确安置办法，并将临险人员录入系统，及时更新，确保灾情险情发生时有序开展临险人员转移工作。全区共排查出临险人员16706人，其中辖区22个三防责任村（居）临险人员1831户，5498人；在建工程临险人员11208人。

“一旦遇险，将根据应急预案，按照上述的排查名单，责任到人，及时组织人员转移。”金湾区相关负责人表示。

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