金湾区航空新城。
金湾区2月28日正式启动对区内企业及建筑工地员工的免费核酸检测工作。
金湾海上风电场项目现场。
3月19日,金湾区举行春季线上招商项目签约会。
目前,金湾区各项招工用工补贴统计工作已基本完成,预计将于本月完成发放工作。初夏时节,金湾海上风电场项目的建设者们,吹着清晨凉爽的海风,在距离金湾区南面10多公里的海面上,安装了数台重达几百吨的风机;下午放学时分,孩子们踏着清脆的铃声从学校走出,航空新城街上又开始热闹起来;夜幕降临,红旗镇商业广场灯火通明,商店食肆内人声鼎沸。人们熟悉的金湾,又回来了。
疫情突如其来,金湾忙而不乱。1月底,金湾区完成了新冠肺炎防疫信息管理平台开发工作,并率先上线该平台,收录超过11万条个人相关信息,为早期开展精准防疫提供科技支撑。在抓实防疫工作之际,金湾区同步谋划尽快恢复正常经济社会秩序,先后印发支持企业共渡难关的“金九条”及扶持个体工商户等一系列重磅举措,率先实施企业复工“备案制”,并通过政策“送上门”、搭建数字化申报平台等方式,让各项政策落实落细。
目前,金湾区各项企业扶持措施累计发放补贴超过2000万元,个体工商户复工复产率超过80%,全区正常经济社会秩序正在有序恢复当中。接下来,金湾区将切实把思想和行动统一到上级决策部署上来,以全力打造生物医药千亿产业集群、推动先进装备制造业企业增资扩产等为抓手,做大做优现有“3+1”工业产业格局,抓好经济社会发展工作,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。
采写:本报记者罗汉章
摄影:本报记者张洲
政策扶持:在全市首创“即备即复”制度
疫情突如其来,企业在年后的复工复产一度受阻,金湾区急企业所急,在2月10日印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持金湾区企业共渡难关的若干措施》(以下简称“金九条”),从鼓励科技攻关、给予金融支持、降低要素成本、税费减免及延期等九大方面予以了明晰。其中,对今年1月1日至6月30日期间发生的银行贷款利息,给予同期贷款基准利率50%的贴息补贴;受疫情影响无法按期缴纳税款的企业和个人,可申请延期申报……“金九条”政策覆盖面广、力度大,可谓给企业复工复产注入了一剂“强心针”。
在提供资金等方面扶持的同时,金湾区积极主动想企业所想,为企业切实减负。金湾区在2月10日实施企业复工复产备案制度,在全市首创“即备即复”制度,率先实施备案无需审批、最先实施企业承诺制。各生产经营单位制定本单位复工复业、疫情防控工作方案和工作制度,签署《疫情防控承诺书》并报金湾区行业主管部门备案,资料齐全后即可复工。而在此后,为进一步简化流程,鼓励企业复工复产,备案制度也被取消,改为企业承诺制,让有条件的企业可做到应复尽复、能复尽复。
金湾区个体工商户作为城市服务业的主要力量,在此次疫情防控中为方便群众生活作出了积极贡献,也遭受较大的经济损失。4月1日,金湾区7个部门联合出台《金湾区加大对个体工商户复工复产扶持力度的实施意见》,从保障物资供给、降低要素成本等方面,力促全区个体工商户有序复工复产。
为了保障防疫工作落实到位,金湾区在全市最先安排干部驻企督导,驻企干部参与企业的疫情防控工作,并为每个复工复产企业建立台账。
为了让企业更好地了解政策内容和申报途径,金湾区系统梳理了《金湾区应对疫情支持企业发展政策汇编》,并制定《金湾区应对疫情支持企业发展政策实施方案》,《政策汇编》和《实施方案》出台后,金湾区组织培训,将原企业复工复产督导员培训为政策落实服务员,上门协助企业开展政策申报、答疑工作,实现“政策菜单送上门,企业受惠快准稳”。
目前,金湾区对企业发放的租金减免等各类资金补贴超过2000万元,个体工商户复工复产率超过80%。
线上签约:12家企业总投资近150亿元
受疫情影响,外出洽谈、企业来访全面暂缓,金湾区招商引资工作面临新挑战。为确保重点招商项目不停滞,金湾区在疫情期间通过微信工作群、视频会议等方式,全面梳理现有重点在谈项目、新签约项目、拟动工项目、拟投产项目情况,制定“招商项目服务清单”“招商重点在谈项目清单”,提早谋划疫情期间的项目服务及招商引资工作。
3月19日,金湾区举行春季线上招商项目签约会。从“面对面”到“屏对屏”,当天的签约会上,金湾区与晨安医药、天威新材等12家企业相关负责人,对着大屏幕“隔空”签约。虽是“屏对屏”,但此次线上招商项目签约会却是“质”与“量”兼具。从“量”来看,12家企业总投资额近150亿元,达产后年纳税额预计约10亿元;从“质”来看,这些项目或是生物医药、新能源等战略性新兴产业,或是该区亟需补齐短板的现代服务业。
值得一提的是,这12家企业里,有6家是在此次疫情防控期间进行线上协商,最终达成签约意向。与此同时,金湾区还发布了产业招商地图。该地图由相关部门在疫情防控期间整理,将金湾18.9平方公里的可出让土地进行了标注,涵盖生物医药、航空航天、新能源新材料、装备制造和高端商务等产业板块。
目前,这12个项目云签约项目各项工作推进顺利。辉睿制药已启动研发工作,主要研发病原体荧光定量检测试剂盒、细菌耐药检测试剂盒、肿瘤靶向检测试剂盒;总投资达50亿元的吉林天茂项目,未来将打造成珠海西部标志性的高端大型家居购物中心,该项目已进入施工设计阶段,预计今年年底正式动工建设。
穷则思变,变则通。这是金湾区在疫情期间调整招商思路,改变工作形式的生动写照。接下来,金湾区还将坚持招商力度不减、项目服务不减,不断提升招商引资质量、规模、效率,全面推进智慧招商、以商招商、市场化招商、精准招商,确保完成全区既定招商引资各项目标任务。
强化服务:加快推动省市重点在建项目全部复工
为做好企业复工复产的服务工作,金湾区从2月24日起就通过邮件、微信群等形式向全区500多家工业企业发放了为企业返岗员工免费提供核酸检测的通知,并于2月28日正式启动对区内企业及建筑工地员工的免费核酸检测工作,截至目前,已对8万余名企业复工人员进行免费核酸检测。
“五一”期间,金湾海上风电场项目的建设者没有休息,历时数天完成了该项目首台风机的安装。作为广东省能源重点项目、省重点在建项目,“金湾海上风电”建成投产后,每年上网电量可超7亿千瓦时。该项目本来预计今年正月初七复工,因为疫情导致延期复工。在黄金施工窗口期却无法复工,一度让项目部十分着急。金湾区相关职能部门了解相关情况后,主动对接并协助办理复工手续,让该项目在2月10日火速复工。
重点项目是带动区域发展的重要引擎,更对区域的经济社会发展具有关键性、引领性和支撑性作用。包括“金湾海上风电”在内,金湾区从加强机制建设、强化政务服务、加大复工扶持力度三方面为省市重点项目复工、开工提供全方位的保障。每个省市重点项目,金湾区均为其建立复工项目台账,将项目面临的困难和问题,及时且精准推送至相关部门协调解决。截至4月9日,由金湾区牵头的21项省市重点在建项目复工率已达100%。
保障就业:开展网络招聘会举行“空中面试”
上个月,在金湾区举办的“春暖花已开·就业正当时”金湾区大学生网络联合招聘会上,珠海润都制药股份有限公司通过线上平台“直播带岗”,为求职者开展“简历在线问诊”。本次招聘会共吸引金湾区内104家企业参加,为高校毕业生提供岗位数1185个,收到简历超过4000份。
找工难、招人难,是疫情期间求职者和企业面临的难题。金湾区积极通过网络招聘会提供招聘信息,利用线上平台开展“空中面试”,包括上述招聘会在内,金湾区春节后总计开展了三场网络招聘会,吸引370多家(次)企业参与,提供就业岗位超过10000个。
与此同时,金湾区还结合区内重点企业岗位需求和求职者意愿,提供“定制化”服务。在金湾区大学生网络联合招聘会上,金湾区为珠海美光原科技股份有限公司,成功招收了4名哈尔滨工业大学的毕业生。截至5月底,金湾区还为辖区重点生产防疫物资等企业推荐了超过6000名员工,有效缓解了重点企业用工难题。
为了从政策上保障企业用工,金湾区出台了《金湾区复工复产用工保障帮扶政策指引》,帮扶范围包含企业招工补贴、到岗奖励,一次性吸纳就业补贴、职业介绍补贴等六个方面。其中,普通企业新招一名员工可获500元补贴,生产、配送疫情防控急需物资的企业新招一名员工可获1000元补贴。目前金湾区已受理审核通过608家企业疫情期间招工补贴、一次性吸纳就业补贴、员工到岗奖励申报,补贴金额729.25万元,涉及人数7761人。
科技助力:
搭建信息平台
实现“大数据”防疫
再优质的政策,没有科学、高效的手段提供落实保障,则难以真正惠及企业。今年2月底,金湾区财政资金扶持政策平台上线,将涉及13个区级部门29项政策的52个事项纳入平台,可为企业提供申报、审批、放款等全流程一站式服务,为企业更加高效获得资金扶持提供便利。“金九条”中科技攻关、稳定产业产值增速扶持、应急物资生产补贴及设备购置支持等多个事项也被第一时间纳入其中。
除了依托信息平台实现政务服务,金湾区还将“大数据”应用到防疫一线。在疫情发生初期,如何科学地兼顾疫情防控和复工复产,是摆在金湾区面前的一道必答题。得益于近年来的“数字政府”建设,金湾区在利用信息化技术对资源进行科学高效配置方面积累了不少实践经验。今年1月底,金湾区已经完成了新冠肺炎防疫信息管理平台开发工作,并率先上线该平台。
相比于传统粗放式、分散式的信息采集模式,金湾区新冠肺炎防疫信息管理平台创新地采用了二维码扫码登记模式。以企业员工信息采集为例,由企业将其专属二维码发送给员工,员工扫码即可登记身体状况、近期活动轨迹、重点人群接触史等方面的信息。截至2月底,金湾全区近10万人通过该平台申报了总计11万条相关信息。
在完成信息采集后,该平台既可以在“纵向”上为每个企业、村(居)导出相关数据,也可以在“横向”上按重点人群接触史等条件导出相关数据。该平台还及时将信息数据汇聚到省平台,通过“粤康码”助力精准防控、便利通行。在“粤康码”服务推行前,该平台为金湾区精准防疫、科学防疫提供有力支撑,特别是在企业复工复产初期,为企业根据人员情况制定复工计划提供了参考,也为职能部门开展复工督导提供了遵循。
新闻推荐
广州日报讯(全媒体记者陈治家)昨日,记者从珠海市金湾区获悉,该区通过持续推进“放管服”改革,统筹推动精简行政审批、优化...