没有小区专属停车位 咪表停车收费又太贵 老旧小区停车难上加难，怎么解决？谁来解决？

人大代表、社区党委书记、业主代表走进演播室跟进探讨老旧小区停车难上加难的破解办法。

由珠海传媒集团全新推出的《民生新观察》栏目，在上期聚焦了珠海市部分小区停车难的问题，节目播出后引起市民的强烈反响。许多市民表示，自己也饱受停车困扰，这其中更不乏老旧小区的居民。

近日，珠海传媒集团报料热线2611111接到市民吕女士报料：家住安平路79号、80号的居民停车难问题已经存在多年。附近狮山市民艺术中心建设之初负责人曾承诺，等项目建成后停车位可以可与居民共享使用，但后来却将他们拒之门外。停车难问题与社区多次协商也未找到好的解决办法。

本期《民生新观察》邀请业主代表、社区党委书记和市人大代表走进演播厅，跟进探讨老旧小区停车难上加难的破解办法。

采写：本报记者廖明山

见习记者陈雁南

摄影：本报记者吴长赋

诉求：

“我们只希望能把车停在家门口”

记者来到现场看到，安平路79号、80号与狮山市民艺术中心仅有一墙之隔，围墙外的小巷设有多个停车位。小区居民表示，这些停车位虽然设在他们家门口，却经常被外来车、僵尸车占据。原本车位恰好能满足该小区的停车需求，现在他们却无位可停。

据了解，狮山市民艺术中心建设之初，负责人曾承诺艺术中心建成后，内部的停车场可供居民使用。然而，2016年1月，艺术中心正式投用后，管理方却并未兑现承诺，以“闭馆后需要进行夜间维护”为由，把小区居民拒之门外。

而最近，狮山市民艺术中心白天也拒绝居民停车，这场冲突又进一步升级。“我们只希望能把车停在家门口，仅此而已。”为此，居民多次向狮山市民艺术中心和红旗社区表达诉求，但始终没有得到满意的答复。

安平路79号、80号位于老香洲狮山街道，记者走访发现，该片区大部分居民楼老旧且密集，周边道路较为狭窄。红旗社区党群服务中心前的小路上也停满了车，只容得下一车通过。此外，该社区又临近市人民医院，停车需求量大，停车困难现象十分常见。

一位家住红旗街的居民也向记者反映，与狮山市民艺术中心仅相隔一条马路的红旗街37号、38号也面临停车难题。几年前，楼下的空地被规划成公共休闲区域，居民停车只能停在园山路的咪表位。“我们居民不一定天天出门，有时一停就是一天，咪表收费实在是太贵了！”她认为，公共休闲区域建成后，利用率并不高，况且附近有狮山市民艺术中心和香山公园可供市民活动，这片区域本可以建设停车位。

回应

应急避难场所夜间无法向市民开放

此前是否对居民可在艺术中心停车有过承诺？狮山街道文化站站长、狮山市民艺术中心负责人古晓华对此表示不知情，“我是2016年开馆之后才到任的，是否有这一说法已经无从查证。”

古晓华表示，狮山市民艺术中心建成后，成为狮山街道应急庇护中心，需要24小时做好接收和安置临险人员的准备，保障消防车、物资运输车辆的通行，因此每晚9时30分闭馆后不对外开放。地下停车场原本可以停放15辆车，但平时作为应急物资存放仓库使用。

最近艺术中心是否禁止附近居民白天停车？古晓华对此予以否认。她说，目前艺术中心地面有21个车位，优先确保街道公务车的停放和工作人员的车位，剩余大约有9个车位在上午8时30分到晚上9时30分的开馆期间可向市民开放。

那么，地面21个停车位能否在夜间和居民共享？古晓华说，按照现有管理规定暂不允许，夜间共享停车位有待进一步探索。

难点1

老旧小区土地确权难

狮山街道红旗社区党委书记欧秀妮介绍，位于安平路79号、80号的这两栋住宅建于上世纪80年代，原为珠海公共交通运输集团的职工用房，后经房改房屋产权归职工所有。该小区居民多次反映停车困难，提出要在两栋楼前唯一的进出口处安装行车道闸。由于土地权属不清，社区曾指引业主到市不动产登记中心、市自然资源局、市城市建设档案馆等相关部门查询用地红线资料，但业主均未能查到。9月10日，社区又去函珠海公共交通运输集团，恳请其查找该处住宅的用地红线、报建资料等用地证明材料。

而红旗街37号、38号，现已确认楼下空地不在住宅的用地红线范围内，属于公共空间。此前，社区也曾召集居民开协调会，10多户居民中只有1户提出有停车需求。部分居民又提出“不希望让停车位挤占活动空间”“希望还路于民”等不同的声音，“我们也要兼顾其他居民的想法。”欧秀妮介绍，目前，红旗街片区已有300多户实行了围蔽管理，引进物业实现停车管理，但是，红旗街37号、38号由于地理位置和历史原因，暂时还无法纳入该片区的物业管理。

难点2

咪表停车位离家远、收费高

一边是老旧小区无位可停，另一边又是夜间咪表车位大量闲置。记者走访发现，包括红旗社区周边的园山路、山峰路在内，全市不少路段都存在咪表车位利用率不高、夜晚空置严重的情况。

记者了解到，市民咪表停车意愿低，存在着离家远、收费高两大原因。安平路79号居民吕女士表示，园山路是单行道，又靠近人民医院。有时她也会停咪表位，但每次送孩子上学都要兜上一大圈，还经常遇到堵车，非常不便。红旗街37号的一位居民说：“去年到今年，我在咪表停车一共花了2000多元！”另有市民表示：“我在香华路停了一天，花了50块钱，停车让我'贫穷"！”

人大代表建议：

无红线图小区重新测量、咪表停车试行差别收费

针对居民要求在狮山市民艺术中心停车的问题，珠海市人大代表陈少敏表示，该中心作为应急避难场所与居民的停车需求并不绝对矛盾。“市民艺术中心是服务于民的，城市公共资源应得到合理利用。”她认为，该问题可以通过协调解决，合理考虑周边居民停车诉求。

陈少敏在调研中也发现很多老旧小区存在找不到建筑红线图的情况。“以前的红线图都是纸质版，不便于保存和查找。”因此她建议，如果确实找不到，可通过查找周围地块的红线图，比较得知该地块的权属。如果周边地块都没有红线图，那么有关部门可考虑重新测量核准。

欧秀妮表示，社区充分听取居民的合理诉求，但希望居民依法依规确认土地权属问题。万一找不到用地红线，社区也希望相关职能部门能提供指导和建议。“这个问题在老旧小区相当普遍，解决这一小区的问题，也可供其他小区参考借鉴。”

欧秀妮告诉记者，今年6月，红旗社区建议将园山路和山峰路的咪表停车纳入差别化收费，并向市发展改革局提出申请：非繁忙时段由原来的21时30分至次日8时30分调整为18时至次日8时30分，居民在该时段停车由原来的22元降低到5元；国家法定节假日，在8时30分至18时时段停放，小车每次最高收费5元。

记者通过查询市发展改革局网站发现，市发展改革局在今年5月25日向珠海城建资产经营管理有限公司下发的《关于镜新二街等路段试行路内停车收费有关问题的通知》显示，珠海市至少已有其他27条道路开始试行上述差别化收费标准。

陈少敏对差异化收费的方法表示认同，她建议，咪表停车应实行精细化的收费管理，不能一刀切。另外，可推出夜间咪表包月停车；取消公园等市民活动场所附近不合理的咪表停车位；一些闲置道路可保留以往免费停车的方式；车流量不大的道路尽量不要设置过多的咪表停车位。“这样不仅可以减少不必要的市政支出，也可降低市民出行成本。”

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