开发港珠澳大桥人工岛 打造“国际旅游消费中心”

港珠澳大桥东人工岛 图/杨雪薇

港珠澳大桥 图/汤明铭

免税店将拉动消费 网络图

港珠澳大桥全长55公里，是世界上最长的跨海大桥，其独特的美学设计与功能设计融为一体，呈现出了完美效果。除交通功能外，大桥同时具有旅游观光等功能。其中，珠海公路口岸是开展研学、了解大桥建造过程和整体风貌的绝佳场地，东人工岛在建造之初更是预留了旅游观光和商业功能，使得大桥具备独特的开发潜力。

今年珠海两会期间，珠海市人大代表蒋济舟再次提出加快推进在东人工岛探索免税购物的建议。今年1月，珠海太联以总价8.8亿元人民币，楼面价约每平方米9002元斩获港珠澳大桥口岸一宗约1.5万平方米商务地块，而珠海太联房产有限公司为珠海格力房产有限公司全资子公司。看来，珠海加快推动港珠澳大桥人工岛旅游开发及免税购物已进入实质性的阶段。

把握东人工岛消费机遇

港珠澳大桥自2018年10月通车运营至今，已成为境内外游客热门“打卡”目的地。据统计，大桥开通的第一年，有超过1300万人次经大桥往来粤港澳三地。在珠海经港珠澳大桥过关前往香港，成了不少游客的新选择。港珠澳大桥造就了丰富多彩而互补性强的旅游空间体系，形成差异化的形象定位，为区域旅游市场提供了良好的基础。

“目前大桥的游览方式基本为游船观光，载体单一。”蒋济舟称，假如未来自驾游和内地旅巴可以从港珠澳大桥珠海公路口岸出发，沿路观光大桥至东人工岛休憩购物后折返出发点，将可串联起珠海公路口岸至东人工岛沿路的旅游开发，打造多样化的半日游产品，让更多游客和市民感受到大桥的美丽和壮美风光，最终使港珠澳大桥开发成一个世界级的旅游目的地。

港珠澳大桥到底带来了哪些消费机遇呢？蒋济舟认为，在新发展格局下，我国旅游消费市场空间巨大。2020年新冠肺炎疫情暴发至今，欧美等地疫情形势仍未有明显好转，出境游未来复苏进程更具不确定性，原出境旅游消费的客群将绝大部分截留在国内，进一步推动我国做大旅游消费市场。“珠海公路口岸至东人工岛沿路就具备了观光休闲购物的天然条件，应该把握机遇。”

蒋济舟称，免税购物与旅游相结合在人工岛旅游的推行，将为珠海免税购物行业新增大量客户群，为免税业带来可观的收入，大力刺激珠海市的旅游业以及零售、物流等行业的发展。可扩大旅客购物规模，提高旅游购物档次，进一步增强珠海作为旅游目的地的吸引力，促进旅游行业的转型升级，提升国际竞争力，为打造“国际旅游消费中心”注入新动能、激发内驱力。

他粗略统计，以人工岛旅游带动购买免税品每年100万人次，人均消费2000元测算，预计人工岛旅游每年带来直接免税销售额20亿元。“这样可以带动旅游消费整个产业链的快速发展及迭代升级，为交通运输、宾馆餐饮、商品贸易、景区景点带来庞大市场，间接带动和影响农业、工业、城建、文化等行业发展，刺激金融、保险、信息等现代服务业发展。”

打造特色出入境免税店

按照设计规划，港珠澳大桥东人工岛定位为旅游岛，预留有停车场、商业区、全室外景观空间等，建筑造型美观，其观景平台可领略伶仃洋的自然风光、远眺香港大屿山的优美景致，更有机会在国家级中华白海豚自然保护区核心区体验中华白海豚的生活环境，使得东人工岛具有旅游开发、扩展多种游览活动的天然条件。

目前，在港珠澳大桥珠海公路口岸珠港方向出境处已设置有983平方米的出境免税店，珠港方向的进境处已设有2468平方米的进境免税店。据了解，在东人工岛也预留了商业面积可开展免税业务经营。免税业务作为旅游零售业务的重要内容，对促进旅游可起到关键作用，同时旅游也为免税业务的发展带来了契机。

今年1月，港珠澳大桥口岸一宗约1.5万平方米商务地块成功由珠海太联以总价8.8亿元人民币斩获。该地块竞拍要求中就明确指出，竞得人在项目用地范围内须将计容建面不少于5000平方米普通办公,作为自用免税业务和跨境物流、跨境电商等跨境业务的办公场所，发展港珠澳大桥珠海口岸免税产业。这释放了港珠澳大桥东人工岛将发展免税购物的一大重要信号。

蒋济舟举例，中国免税品(集团)有限责任公司（以下简称“中免”）(海南)离岛免税成效显著，经过中免十年运作，离岛免税成为海南一张靓丽的旅游名片，2019年离岛免税销售额136.1亿元，购物人数384万人次，同比增长35％和34％，成为拉动消费、拉动外贸增长的主要因素之一，对整个海南省经济发展发挥了巨大的推动作用。“中免营业收入从2019年上市前的23亿元增长到目前的474亿元，市值增长了834％。”蒋济舟表示，珠海免税集团目前规模为年销售额25亿元，与中免上市前基本相当，中免的改革发展为珠海免税集团提供了可以参照的示范样本。加上珠海拥有每年经珠海口岸往返澳门、约占全国四分之一的出入境客流，珠海市免税业务发展空间巨大。

蒋济舟建议，珠海市政府应将免税商业纳入大桥旅游开发整体工作，在东人工岛和港珠澳大桥珠海公路口岸大力发展免税购物，率先实现赴东人工岛旅游的旅客在港珠澳大桥珠海公路口岸可凭出境证件在现有的出境免税店和入境免税店购买免税品。

（梅尔）

新闻推荐

系统随机 公开抽取 珠海推出选取环评评审专家新模式

本报讯记者郑振华报道：为保证环评审批的科学性、公平性，今年起，参与建设项目环境影响评价文件评审会的专家将以公开抽取...