民进珠海市委会建议：珠澳在横琴共建冷链标准试点

本报讯记者王芳报道：近年来，食品冷链行业走上了提升期的发展轨道。两会期间，民进珠海市委会提交的《关于在横琴自贸区推动珠澳冷链标准统一试点的建议》提出，充分发挥粤港澳大湾区建设的战略引领作用，珠澳携手先行先试在横琴自贸区分步骤共建试点冷链标准。

《建议》指出，近年来食品行业蓬勃发展，为食品冷链物流行业提供了巨大的发展空间，以速冻食品、乳制品、肉制品、生鲜为代表的冷链行业走上了提升期的轨道，以冷库为点以运输为纽带的冷链行业逐步崛起。根据罗兰贝格咨询公司预测，中国的冷链物流行业在2018年市场规模将高达5800亿元。到2025年，冷链食品的需求将增长至4.5亿吨。

民进珠海市委会在充分调研后发现，粤港澳大湾区内地城市和港澳的冷链标准完全不一致，港澳冷库和冷链运输都是执行欧洲标准，但在内地却没有标准，内地的消费大多数依然是以价格为导向，而不是以产品质量作为衡量标准。如宁夏的一级葡萄因为冷链运输标准低，这批葡萄运到珠海准备出口时却已变成三级葡萄，即便在珠海执行的是欧洲标准，也无法再提升这批葡萄的质量。

《建议》提出，珠澳携手横琴自贸区分步骤共建试点冷链标准，提升食品的标准和品质。第一步：选择高附加值的产品先试行。由于按照欧洲标准，冷链运输和冷库的成本比较高，出口到澳门的产品，可先试行高附加值的产品，才能覆盖高标准的冷链成本。第二步：在大湾区范围内先行先试欧洲标准冷链全覆盖。在价格消费导向体系下，短时间内很难实现在全国范围内执行欧洲标准的冷链体系，可以缩短地理距离，以横琴自贸区试点为中心，在大湾区范围内选择高附加值的产品先行先试。第三步：孵育和发展一批深加工食品企业。为了解决标准不统一的长途冷链运输导致的产品质量变化，可尝试围绕横琴自贸区，在其周边孵化和发展一片深加工食品企业，深加工后的产品严格实行和澳门一样的欧洲标准。第四步：加强行业监管，联合珠澳两地冷链行业成立珠澳冷链标准执行委员会，确保试点工作有序进行。

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