政府首购为创新产品“保驾护航”

□丁焕松

经省市专家评审，近日，珠海市科技创新局公布了《2020年珠海市创新产品清单》，113个创新产品新鲜出炉。根据相关政策规定，入选产品可享政府首购优惠，自认定之日起两年内实行政府首购，从而促进创新产品的研发和应用。（本报2月25日01版）

创新是引领发展的第一动力。近年来，为了促进企业科技创新，珠海市出台了一系列激励保障政策和措施，其中就包括2018年制定的《珠海市创新产品政府首购和订购工作实施办法》。这次公布的2020年创新产品清单，就是为了贯彻落实《办法》的有关规定，通过政府首购政策大力扶持企业发展，激励产业形成良好的创新环境。

珠海市政府首购是指符合国家相关法律法规，代表先进技术发展方向，首次投向市场、暂不具备市场竞争力、但具有较大的市场潜力，需要重点扶持的创新产品，通过政府采购方式由采购人首先采购的行为。众所周知，无论是改进产品功能，还是研发核心技术或是关键工艺，一般来说，这样的创新投入大、成本高、风险大，处于襁褓状态下的产品项目极易“夭折”。而通过政府首购行为，一方面缓解了企业资金压力，增加了稳定的销售渠道，降低了产品创新风险。另一方面，也为企业快速成长、产品加快成熟争取了必要的时间。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国虽然是制造大国，但不少关键技术仍受制于人，面对个别国家的专利壁垒和技术封锁，只有加快提高自身创新能力，才能找到出路。企业是技术创新的生力军和受益者，增强企业产品创新意识，推动企业在生产工艺、技术研发上加大投入并取得突破，既是做大做强制造业的前提，也是提高产品竞争力的关键。政府首购的意义，不仅仅只是帮助创新企业缓解资金上的压力，此举还在于引导和激发企业创新活力，在各行各业形成科技创新的风潮，带动珠海制造业水平的提高。

当然，为了更好实施政府首购政策，规范创新产品申报、认定和管理流程非常必要。创新产品既要有市场发展潜力，又要有较高的技术含量，这也要求有关部门要具备“伯乐”的眼光和“战略家”的胆略，才能充分发挥财政资金的杠杆作用，把宝贵的资金用在“刀刃”上。要注重加大对中小微企业的科技创新扶持，每一个科技巨无霸都是从小企业一步一步慢慢发展起来的，如何在企业最需要外力帮助的时候“雪中送炭”，无疑考验着有关部门的智慧。

创新是时代的重大命题。用好用足惠企政策，推动企业创新发展，为创新产品“保驾护航”，就能催生更多的“独角兽”企业和“瞪羚”企业，打造适宜创新创业的生态场，使珠海成为真正的活力之都。

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