珠海市商务局局长王小彬：携手港澳共同打造跨境电子商务枢纽基地

□本报记者宋雪梅

3月29日，《中共广东省委广东省人民政府关于支持珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的意见》公布，明确了珠海未来的发展定位，通过政策赋能，强力推动珠海步入加速发展“快车道”。《意见》指出，要打造开放合作新高地，支持珠海跨境电子商务综合试验区建设，打造珠港澳跨境电子商务枢纽基地。

“《意见》在"十四五"开局之际出台，送来了一系列政策"大礼包"，指明了发力方向，划出了"工作重点"，也为珠海商务高质量发展送来春风春雨。我们要乘着《意见》出台的东风，抢抓重大历史机遇。”珠海市商务局局长王小彬在接受珠海传媒集团记者专访时表示。

对标《意见》要求，市商务局第一时间召开党组会议，传达学习《意见》精神，对商务系统牵头的工作任务逐项细化、分解、落实，明确了任务书、路线图和时间表。

跨境电商是珠海发展的新机遇所在，也是珠海参与构建全球供应链体系的新需求。自2018年7月获批成为国家跨境电子商务综合试验区后，珠海跨境电商产业便进入了发展快车道，呈现出业务增长快、模式覆盖全、后续劲头足的态势。

跨境电商综试区犹如“火车头”，引领珠海外贸新业态高速发展。两年内，珠海跨境电商进出口额便增长了19倍，2020年珠海跨境电商进出口总单量达1269万票，创历史新高；进出口额1000万元以上企业从2019年的1家增至15家，其中亿元以上5家。

“尤为可喜的是，今年以来，珠海跨境电商业务更是跑出"开年加速度"，1-3月进出口总单量1200万票，已达到去年全年水平，为"十四五"开好局、起好步。”王小彬告诉记者，目前，国内跨境电商4种零售进出口业务模式、2种企业对企业出口模式都已在珠海落地。围绕跨境电商产业发展，珠海已构筑了全方位的政策支持和企业服务体系，跑通了全业态业务。

“迈向"十四五"，珠海的新使命是实现从"小而美"向"大而强""大而优"的转型跨越。《意见》的出台，正是珠海变大变强的东风。”王小彬表示，“我们一定要乘着《意见》出台的东风，抢抓重大历史机遇，用好港珠澳大桥物流通道，谋划建设跨境商贸产业园，推动建设规模化跨境电商监管作业场所，做大做强跨境电商的商流物流，携手港澳共同打造跨境电子商务枢纽基地。”

据了解，近年来，珠海在政策资金扶持方面、产业体系建设方面、促进行业发展方面以及深化珠港澳跨境电商产业合作等方面“多点发力”，跨境电商进出口业务高歌猛进，为珠海外贸发展注入新动能，成为支持“外循环”的重要引擎。

“《意见》的出台为珠海跨境电商发展提出了具体的奋斗目标，我们首先将根据新阶段发展的新需求，研究制定更大力度的扶持政策。”王小彬谈道，“从力度上看，新政策要覆盖跨境电商的全产业链条，包括进出口环节、海外营销、保税进口、监管场所建设、海外仓建设、人才培养等。从范围上看，要覆盖各个量级的跨境电商企业、跨境电商监管作业场所运营企业和高校等。”

“与此同时，我们还要持续加强平台体系建设。”王小彬表示，一方面，积极探索建设规模化的跨境电商监管作业场所，提升跨境电商货物通关处理能力以及海关有效监管效率，打造通关“高速公路”。另一方面，大力推动海关特殊监管区域整合，谋划在高栏港综合保税区内布局开展跨境电商业务，进一步做大跨境电商网购保税进口规模。

如何在现有基础上，进一步加强与港澳的联动，全力推动粤港澳物流融合发展？王小彬透露，除了用好港珠澳大桥物流通道，将大力开拓“澳门航空打板”业务。

“我们将积极推动"澳门航空打板"业务在横琴新区落地，支持澳门机场仓库分拣、理货、仓储、打板等业务延伸到内地，同时争取与香港机场达成合作开展货运业务，从而形成珠港、珠澳跨境电商进出口通道，为跨境电商货物通达全球创造更为便捷的国际物流通道。”王小彬表示。

此外，珠海还将大力引进港澳物流业龙头项目，支持洪湾货栈等跨境物流项目发展，依托陆空、海空联运方式做大做强国际贸易分拨业务，谋划建设跨境商贸产业园，打造满足不同贸易形态的一体化公共通关中心，形成带动全市乃至粤西地区的物流“引擎”，促进跨境电商实现跨越式发展。

“在各方的努力下，珠海一定能够成为珠江西岸跨境电商"买全球、卖全球"的进出口通道。”王小彬表示。

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