金湾区三年投入资金约4亿，深入推进乡村振兴 乡村画 展新颜

改造后的金湾区木头冲村风景美如画，游人如织。南方日报记者关铭荣摄

行走在红旗镇三板村内，放眼望去，一间间别致的小房子矗立在鱼塘边，这是经过全新改造的看护房，用于放置养殖生产的饲料和发电机等的场所。过去由沥青布、石棉瓦搭建成的简易窝棚，变成了如今色彩明亮、干净整洁的“风情小屋”。

这样的整治改造既消除了安全隐患，也提升了美观程度，受到了村民的欢迎。近年来，越来越多像鱼塘边看护房这样的小变化，正通过乡村振兴相关举措的实施，不断在金湾区展现出来，为这幅岭南水乡特色的生态宜居美丽乡村画卷的描绘，勾勒出一笔笔细节。

根据部署，金湾区还将继续立足区域实际，坚持产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

●南方日报记者董谦君

环境提升告别“脏乱差”迎来“美如画”

花间升起轻雾，行走在蜿蜒的“鹤道”上向下看，错落有致的园林植被宛如披上一层薄纱。不远处的村居民宅，有的保留了富有年代感的骑楼样式，有的外墙上绘上了壁画。置身其间，青砖灰瓦映衬蓝天白云，一步一景，如人在画中游。

作为一条自然村，坐落在金湾区三灶镇中心村的木头冲村仅有90户村民。有村民感叹，小村庄变身乡村旅游的网红打卡点后，“春节期间一天时间就卖出了6000块钱的烤香肠，游客规模堪比两年一次的珠海航展”。

从名不见经传的小渔村，到乡村游热门景点，得益于2019年金湾区乡村振兴示范村的打造。该区相继投入4000多万元，在木头冲村启动民居外立面提升改造、村前广场改造、村内巷道改造等项目；2020年，又投入资金6000多万元打造鹤道花海项目。

木头冲村的提升，走的是“小而美”“小而精”的路线，而对于居民更多、规模更大的村子来说，环境提升的任务显然更重，难度也更高。

村内违章建筑物占道堵路，危破房屋、废弃猪牛栏无人打理，一片破败杂乱景象，河道沿线全是鸡棚、鸭棚、瓜菜棚……如今，这样的画面已成为沙脊村民脑海中封存的记忆，在眼前取而代之的是整齐的民居、清澈的河道、宽敞的沥青道路。

这一结果得来绝非轻易。与周边其他村的情况类似，沙脊村的杂乱景象大多由于村民私自违规搭建，图方便已经成了习惯。党员发挥带头作用，在干群的合力之下，沙脊村仅用3个月时间就完成了对一河两岸区域的彻底清拆。

如今，原本“飞檐走壁”在空中穿行的电线被深埋地下，藏污纳垢的河岸变得清澈起来。看着家园变美，群众的积极性和参与度也提高了，有的捐款捐物，有的让地修路，有的自觉维护房前屋后的环境“见缝插绿”，成为了美丽乡村的生动点缀。

统计显示，2018—2020年区级财政共投入乡村振兴资金约4亿元，农村人居环境整治三年行动任务圆满完成。在基础设施的提档升级方面，“农村生活垃圾分类处理”“厕所革命”“农村污水处理”等工作的推进，也改变了农村长期以来存在的脏乱差面貌。

仅2020年，金湾就投入1200多万元，建立“村收集、镇集中、区转运、市处理”的垃圾收运体系，保洁覆盖面、生活垃圾收运率、无害化处理率达到“三个100%”。截至目前自然村累计建成农村公厕88座（含附属公厕），全区无害化卫生户厕普及率均达100%。

富民兴村种养并进、农旅融合一体发展

木头冲村的崛起，赶上了乡村旅游的热潮，也为村民带来实实在在的增收。不断推动一、三产业融合发展，正成为金湾区乡村振兴的重要方向。

事实上，与农业相关的旅游资源开发，金湾早已有了基础。三板村“金湾水乡田园生态休闲游”入选首批“广东省乡村旅游精品线路”名单。目前，金湾区正以海泉湾、台创园为核心，串联绿手指、紫薇花基地、惠民合作社等，打造集休闲观光、水果采摘、家庭娱乐为一体的“海洋温泉乡村生态游”精品路线。

在高栏港经济区特色水果园艺作物产业园，每天都会有大巴车从中山、江门将游客接到这里，进行采摘游乐体验，高峰期每天有数百人。“这里出产的水果香味浓、甜度高，一年四季不间断地有产品处于成熟采摘期，非常适合家庭聚会出游。”该产业园相关负责人介绍。

据了解，目前高栏港经济区特色水果园艺作物产业园总面积已经达到1.8万亩，形成“一园引领驱动、打造两条农业休闲观光采摘路线，多基地示范、整体协同发展”的发展格局。目前，该园区入驻农业企业40多家，产业园范围内现有农民3500人，采用“公司+合作社+基地+农户”等产业化经营模式，把农户纳入产业经营中，为种植农户提供种苗、技术和产品销售等全过程的指导和服务。

目前，产业园总产值为3.19亿元，到2022年，产业园将辐射带动周边农民3000人，农民人均可支配收入年均增长10%以上，总产值将超过7.4亿元。

除了种植业，水产养殖产业在金湾也迎来新的发展机遇，种养并进正成为金湾区农业产业的新态势。

经过十余年开拓发展，金湾黄立鱼养殖面积现已突破1.5万亩、年产值超6亿元，其养殖技术与产业规模处于全国领先地位，成为全国最大的黄立鱼连片标准化养殖基地，占全国产量的近两成。

2019年，金湾区黄立鱼现代农业产业园获批成立，这一产业园项目也被推选为2020年金湾区十大民生实事之一。按照计划，金湾区将在今年有序推进产业园6个方面20个子项目建设工作。

该园区将通过打造“生产+加工+科技+营销（品牌）”的全产业链，并通过“企业+合作社+基地+农户”的产业经营模式，建立产业科技联盟。目前已带动976户农户发展养殖黄立鱼，3000多名农村闲余劳动力通过育苗、养殖、运输、销售等产业经营实现就地就近就业创业，并把产品销往珠三角、香港、澳门及福建、广西等地，有效实现农户增收致富。

乡村治理摒弃“等靠要”思想激发内生动力

要让乡村有活力，必须激发起其内生动力，变被动为主动，这需要坚持农民的主体地位，引导其积极参与到乡村振兴的事业中来。

为充实乡村振兴建设人才队伍，金湾区把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍培养、配备、管理和使用，优先考虑“三农”干部配备，对在乡村振兴工作中表现优秀、实绩突出的干部提拔使用，充实到镇党政班子和重要区直职能部门。

这一做法无疑提升了对农村的治理能力，也让党组织的领导地位得到加强。不仅如此，金湾区还全面推进基层党组织“头雁”工程，提高“交叉任职”比例，依法依规通过选举程序，实现全区村党组织书记、村委会主任与村集体经济组织负责人三个“一肩挑”。“归雁”工程的推进落实，则为乡村人才振兴注入了新的活力。通过广泛发动村内致富带头人、创业青年等回乡，投身农村发展大潮。

有了带头人，调动村民的积极性就有了有利条件。同时，金湾区也把健全农民参与引导机制作为工作目标，依托有效举措有针对性地破除农民“等靠要”思想，激发广大农民的积极性、主动性和创造性，培养村民自己动手建设美丽家园的意识和能力。

如通过实施新型职业农民培育工程，出台《金湾区农民农技培训奖励办法》，激励农民就业创业等，自2018年以来，全区共培育新型职业农民（高素质农民）484人，遴选农技推广指导员7名、示范主体36户，带动300多户农户实现了增产增收。目前全区共有市级以上农业龙头企业9家，农民合作社48家，并涌现出一批如绿手指、乐诗农业等“明星农场”和企业，积极培育家庭农场（农庄），发展精细农业，培养精勤农民。

优化构建乡村治理新体系，农村人才的归属感得以提升，在这一过程中也有利于推进城乡基本公共服务均等化。目前金湾已经整合党建、居家养老等资源，打造综合性党群服务中心33个，打造“1+1+N”（党建+法治+民政、教育、卫健、文体、残联等）区域整合型综合平台，配建相应公共服务设施，实现“一站式”服务。

目前，金湾区已建成全国民主法治示范村（社区）2个、省级民主法治示范村（社区）21个，三板村入选全国乡村治理示范村。接下来，金湾区也将加快推进第二批社区协商试点工作，设立议事厅，探索形式多样的协商模式，不断提升农村治理能力。

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