盘活烂尾楼提升城市空间品质

□麦地

记者昨日从珠海市香洲正方控股有限公司（以下简称“正方控股”）获悉，5月25日，珠海正方盛世投资有限公司在珠海产权交易中心，以4.02亿元挂牌价拍下珠海“巨人大厦”在建工程及土地使用权，标志着从1997年搁置至今的“巨人大厦”将被盘活，迎来重生。（本报5月27日05版）

烂尾楼由于涉及资金体量巨大、债权债务关系复杂，因而处置风险高、难度大。面对历史遗留问题，珠海市政府部门与相关企业知难而上，通过主动介入、梳理盘查和权益整合，让烂尾24年的“巨人大厦”项目重获新生。这次成功处置“巨人大厦”的经验做法，为今后妥善处置类似的“烂尾楼”，带来了不少启发和借鉴。

楼盘烂尾原因众多，既有受宏观调控政策影响导致开发商资金链断裂的，也有因违规建设造成工程停工的，还有因工程质量不合格而无法通过验收的。烂尾楼现象在各地普遍存在，不仅浪费土地资源，影响城市形象，还存在安全隐患。此外，由楼盘烂尾引发的诸多社会矛盾纠纷，给社会带来的不稳定因素，其危害更是不可小觑。

随着经济社会发展和城市建设需要，特别是在国家多次出手大力整顿房地产市场、坚持“房住不炒”的大背景下，给当下盘活烂尾楼带来了不少机会。如今，开发商拿地再也不像过去那么容易，融资越来越难，开发新盘的成本也越来越高，而一些烂尾楼地理位置优越，开发商接手烂尾楼开发，有时要比开发新盘成本更低、周期更短、见效更快，再加上政府推出的优惠政策，使不少曾经的“烫手山芋”变成了“香饽饽”。

珠海市对烂尾楼处置历来高度重视，市政府早就牵头启动了“烂尾楼”盘活处理工作。近年来，珠海市有关部门多措并举，在盘活烂尾楼方面下了不少功夫，推出了包括地价款按照基准地价缴交、土地出让年限重新起计、规划设计方案可重新调整等扶持政策，以及烂尾楼项目可与城市更新项目或出让用地建设项目用地合宗、联动开发建设等务实举措，这些措施为盘活烂尾楼提供了更多方法和手段。当然，要想避免“烂尾楼”现象发生，有关部门更要从源头加强监管，把好土地审批、规划审核、项目监测等环节的关口，推动商品房预售制度改革，确保房地产市场健康长远发展。

妥善处置烂尾楼，事关广大业主的权益，事关城市经济发展和社会和谐稳定。这既需要政府部门发挥主导作用，加强政策设计，以更加灵活务实的方式推进治理，同时也要坚持以市场化原则进行治理，兼顾多方利益，激发市场潜力。如此，才能给烂尾楼注入活力，在短时间内重现生机。

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