社会保障绿皮书：下调养老保险缴费率已成大势所趋

中国社会科学院民族学与人类学研究所与社会科学文献出版社22日共同发布《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告（2019）No． 10》。绿皮书指出，目前全国所有机关事业单位人员近4000万人，单位及个人合计缴纳职业年金费用为工资的12%，预计全国职业年金的缴费可达年均1500亿元左右，考虑投资收益因素，五年后职业年金市场规模有望达万亿元。

不过，绿皮书强调，由于职业年金制度实行个人账户模式，必然要求完善基金管理与投资体制，实现基金安全与保值增值，维护参保者的权益。

绿皮书认为，职业年金基金管理与投资应该坚持独立、专业、市场化、安全与收益兼顾的原则，完善资本市场，积极培育信誉良好、综合实力强的专业化基金管理与投资机构，实现基金管理与投资的适度集中与有序竞争，以收益率为核心参照指标建立动态调整与淘汰机制，提高基金管理与投资的安全性与效率。

此外，还需要完善基金投资渠道与投资策略，以境内资本市场与公共投资为主，适时适度放开境外投资渠道，长期、中期与短期投资相结合，实现多元化投资，完善投资工具，优化投资组合，实现各类投资产品的合理搭配。培养专业化的基金管理与投资人才，为实现基金安全与收益提供保障。

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