逐梦“湾区都市”路上 东莞税收营商环境优化马不停蹄
东莞市税务人员为纳税人讲解个人所得税附加扣除优惠申报相关事项。
市税务局
粤港澳大湾区的建设为众多莞企带来了前所未有的机遇和成长空间，能否抓住机遇发展壮大、能否顺势加速转型升级，背后不仅要靠企业的奋斗努力，更需要一个良好税收营商环境的支撑与推动。作为重要职能部门，东莞税务部门正举全局之力，驰而不息地从服务便利度、纳税人获得感、良好的经济秩序等方面实措推动税收营商环境优化，为企业发展增添动力，为建设“湾区都市品质东莞”加油。
为纳税人多想一点
让办税更轻松一些
今年2月，国家税务总局东莞市税务局召开“创新营商服务新举措助力‘品质东莞’新发展”专项工作启动仪式，并正式发布《国家税务总局东莞市税务局进一步优化税收营商环境试点工作实施方案（2018年-2020年）》（以下简称《三年方案》）。
据了解，东莞市税务局在《三年方案》中提出了涵盖减少办税次数、压缩办税时间、减轻税费负担、优化税后流程、规范税收执法5大类21项110条营商环境措施，旨在打造税收便利化改革成果转换较快，税收服务经济高质量发展水平较高，纳税人、缴费人自愿遵从意识较强的税收营商环境高地。
在启动仪式上，笔者看到了一份让人眼前一亮的“成绩单”。其中，新办纳税人“套餐式”服务从企业登记、申领发票等环节“压环节、减时限、提效能”让不少纳税人点赞。“最开始我们也担心办企业事多时间长，但现在我们只需填1份综合申请表，准备1份材料，花2个工作日就可以办结，还快速领到了发票，真的非常快捷！”新办企业艾酷电子科技有限公司办税人员胡勇娟对这样的办税体验赞不绝口。“套餐式”服务以优于全省的标准促进开办企业再提速，目前东莞市全市新办纳税人使用“套餐式”服务比例超过了八成。
除此以外，为给企业提供简便、快速退出市场的服务，推动社会公共资源盘活，东莞市税务局创新打造了“注销风险体检系统”，将与注销业务相关的近30个涉税风险点囊括在内，通过注销风险一键自动扫描，税务人员即可全面掌握企业风险点及明细并一次性告知纳税人，将注销管理化繁为简，为纳税人提供全方位的“退前体检”。“税务部门早早出具‘体检’报告，我们企业可以清晰了解自身是否存在涉税风险，及时做好注销前准备。”成功办理税务注销的东莞市明泽物业投资有限公司办税员曾美苑说这项服务举措让她省心不少。
东莞市税务局的40条亮点便民措施，不仅体现了其在服务的“快”字上下了大功夫，更是体现了其打破部门间的信息壁垒的主动性。今年年初，东莞市税务局给许多购房置业的市民带去了好消息。
为解决“房管和税务两部门提交办事资料、多次取号、两个窗口多次往返、综合出证时间长”等问题，东莞市税务局携手房管部门，联手打破部门界限，在全市范围内实现网签合同及纳税人家庭住房数量能够通过房地产管理部门获取，更利用现有的行政办事中心平台，开设了快速办证窗口，实现东莞市不动产交易“买房办证一窗通”，让市民“只取一次号、只排一个窗口、只提交一套资料”就办完所有事项。
“现在只用跑一次、提交一套资料，让我业务效率提高了不少啊！”广东众达律师事务所办税员韦小姐说。据了解，以“二手房”交易、缴税和过户为例，过去全部环节办理时间每单需要1—3个工作日。如今有了“一窗通办”，每单办理时间减少至30分钟左右，单笔交易办理时间大幅减少，这一服务预计一年将为市民节省办事时间最少50万小时。
减税降费力度更大
企业发展能量更足
近年来，众多莞企成为行业内转型升级的领先者。这其中，税收优惠政策是重要的助力。“近年来国家税收优惠政策让我们‘省’了不少钱，我们预计今年在汇算清缴时能享受研发费加计扣除税收优惠近90万元。”长江超声智能装备（广东）股份有限公司财务负责人曾冬香女士跟笔者算了一笔账，“税负下降了，我们有更多资金可以投入到创新研发中去。”曾冬香说，今年全国两会召开后，她们公司还收到了新的“减负红包”。
今年政府工作报告指出，深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。这次减税，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。“按照新政策，我们销售给客户的产品增值税税率由16%降至13%，预计今年可减少缴纳税款200万元，税负轻了，资金盘活了，我们发展起来更有动力了。”曾冬香兴奋地说。
“减税降费”已经成为“大”“中”“小”莞企财务人员热议的话题，在这场“减负”大潮中，感觉明显的更有众多小微企业。今年年初，国家推出了一系列为小微企业“减负”的普惠性税收优惠政策，东莞市税务局将政策贯彻落实到位，给予众多小型微利企业发展的力量。
“前几天我们在税务人员的辅导下测算了，今年我们可以享受到减税高达60万元，这几十万看起来虽然不大，但能让我们有力盘活资金，有更多的资源进一步加大研发生产投入。”东莞市晟鼎精密仪器有限公司运营总裁冼健威说，他们是一家大学生创业的小微企业，主要生产经营光学仪器设备，“技术”是公司发展的重要因素。
冼健威表示，税务人员的服务也让他惊喜不已。“政策刚出台，我就在微信群‘莞税秘书’上收到相关推送，很快有税务人员上门为我们开展政策解读和相关测算工作。”冼健威说除了帮助他们及时享受税收优惠之外，税务部门还教了他一招快速查优惠的方法。冼健威一边说，一边拿出手机演示操作东莞税务部门的减税降费“一键查”小程序，只见他进入程序输入企业关联手机号码并进行验证后，便清楚地看到企业所享受到的普惠性税收优惠情况。
据了解，减税降费“一键查”只是东莞税务部门减税降费“直通车”项目的其中一项。“直通车”里还有“一账一书一顾问”。纳税人通过“一账一书一顾问”不仅可以第一时间了解、享受政策红利，还可以享受“减税降费顾问”专项服务，顺利办理相关业务。
从“让纳税人知道有什么政策红利”到“让纳税人轻松享受该享受的红利”到“让纳税人快速了解享受了多少红利”，这一场减税降费大潮中，税务部门正以前所未有的力度将政策落实到“最后一公里”，将红利释放到“每一位应享者”。
税银携手创新服务
为企业搭建“融资”鹊桥
“融资难”和“融资贵”一向是企业，尤其是小微企业发展的“老大难”问题。为解决“有钱放不出去、想贷贷不了款”这道横亘在银企之间的坎，近年来东莞税务部门积极创新运用纳税信用评价成果，大力推动创新型纳税信用融资服务，打造“银税互动”服务项目，以企业的纳税信用、涉税信息等与银行信贷项目对接，实现以税定信，助力纳税信用记录好、信用级别高的纳税人获取无抵押、无担保的贷款，让纳税信用成为企业融资难、融资贵的“上好良药”。
“我们联合银行等金融机构不断丰富融资项目，革新产品受理流程，已相继推出‘龙税贷’、‘中银E贷’、\‘网捷贷’等各类金融产品。”东莞市税务局纳税服务中心主任郑志强告诉笔者，线上“银税互动”服务项目已实现“一步授权、自动审批、闪电授信”，整个流程最快只需要3分钟，即可获得最高200万元的无抵押贷款。如今“银税互动”服务项目已成为了众多企业，特别是创新型企业的融资“好帮手”。
在东莞转型升级的道路上，创新型企业不断涌现，“银税互动”服务则成为许多新生代、融资实力暂不成熟的企业的重要推动力。“资金对于创新型企业的每个发展阶段来说都是至关重要的。‘银税互动’服务项目对缓解创新型企业融资困难来说是一大利好。”东莞市中科云智产业孵化有限公司的陈小姐如是说。据统计，2018年，“银税互动”服务项目累计为13827户企业提供超过100亿元的贷款。
除了从资金层面让企业得到发展动力，“银税互动”服务更引导着企业注重自身的纳税信用，规范自身的纳税管理，在某种程度上成为企业健康长远发展的助航器。“银税互动服务的推广，让‘以税定信’和‘以贷促税’形成了双向良性互动，其背后大数据的共享也帮助我们更好地服务和管理企业。”东莞市税务局纳税服务中心主任郑志强说。
文/黄馨莹图/东莞市税务局
制版：黄燕张博余加明林华
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