推进复兴发展项目落地 打造“品质东莞”特色示范区

莞城加大力度治理河湖，珊洲河已通过五类水验收。

莞城

“莞城作为东莞市中心城区之一，肩负着提升中心城区品质的重大责任，必须抢抓大湾区建设机遇，将追求‘品质’作为莞城的发展方向，全面提升产业发展品质、科技创新品质、城市建设品质、基层治理品质、人民生活品质、政府服务品质，努力打造品质东莞建设特色示范区。”

年初举行的莞城党代会上，莞城街道党委书记曲洪淇作报告称，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，莞城实现了复兴发展的良好开局。2019年莞城要抢抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，努力打造品质东莞建设特色示范区。

19个项目签约

未来发展新蓝图雏形已现

2018年，莞城街道党委深入学习贯彻党和国家领导人对广东重要讲话精神，认真落实省委、市委各项决策部署，凝心聚力、开拓奋进，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，促进经济社会发展稳中有进、进中向优，实现了莞城复兴发展良好开局。

去年，莞城确定了以抓产业、抓创新、抓城市更新和品质提升、抓总部经济为重点的莞城复兴发展工作思路。组织首批条件成熟的工业设计小镇、粤港青创孵化基地、一带一路电商总部基地、科创生态智慧谷、城市更新改造等19个发展项目集中签约面向社会发布，莞城未来发展新蓝图雏形已现。

产业发展方面，2018年莞城增加产业用地，划定工业保护线133.8公顷，向社会收购了一大批土地和物业；推动35家企业纳入“倍增计划”试点企业，重大项目建设完成年度计划的121%，消费购物节系列活动取得预期效果；掀起大招商的热潮，引进了总投资10亿元的新能源汽车零部件项目，与正中集团等7家知名企业签订了框架合作协议。

去年，莞城在美丽莞城、民生改善方面也取得不错的成绩，启动了文化广场改造、平乐坊小学建设、中心小学分校扩建、体育公园改造、敬老院建设等一大批项目；顺利完成第三批1.02公里截污次支管网建设，获评“2018年东莞市十大环保示范工程”；清除“散乱污”完成年度计划的109%，全年优良天气数299天。

要把产业作为莞城的发展之基

2019年是新中国成立70周年，也是莞城推进复兴发展的项目落地之年。莞城将紧紧围绕建设“湾区都市品质东莞”的目标，抢抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇，大力推动产业发展、科技创新、城市建设、基层治理、人民生活、政府服务六方面的品质提升，努力打造品质东莞建设特色示范区，为打造“湾区都市品质东莞”贡献出莞城力量。

产业是一个地区发展的根本。没有产业就没有税收、没有人才、没有活力。莞城土地面积11.2平方公里，产业用地仅占17%，且多年来产业发展基本上集中在汽车零部件、建材装饰、食品批发零售等相对较窄的领域。

去年，街道党委、办事处决定：对于政府手中现有的土地、物业，原则上不再出让搞房地产，全部用来发展产业，并通过划定工业保护线、向社会收购土地等方式，有效增加了产业用地；与广东省工业设计协会等知名企业签订了工业创意设计小镇项目、粤港青创孵化基地项目、一带一路电商总部基地项目、科创生态智慧谷项目以及两个城市更新改造项目的框架合作协议，引进了京滨新能源汽车零部件项目，大力发展产业。

按下来，莞城将加大对产业发展的引导和投入，将城市发展与产业发展更好地融为一体。把整个产业发展的范围从汽车零部件制造业、建材装饰向智能制造、工业设计、服务外包、电商产业、文化创意、大数据等生产性服务业、互联网产业等更宽广的领域拓展，从注重外资引进向兼顾内外资引进转变，通过引进更多的内资企业、总部企业，不断提升莞城产业发展的内涵和质量，使莞城产业发展体现出更多的多样性、前瞻性。

加强涉企服务

真正当好企业的“贴心人”

企业是经济发展的主体，莞城制定实施《莞城街道扶持骨干企业发展若干政策措施(试行)》，从用地支持、学位配套、科技奖励等方面入手，支持一批先进制造业和现代服务业的优质项目做大做强，加快形成高品质现代产业体系。

莞城坚持把企业和企业家作为城市最宝贵、最稀缺的资源，深化“放管服”改革，切实加强涉企服务，真正当好企业的“贴心人”。今年，街道重新制定莞城街道领导班子挂点联系企业方案，从倍增企业、骨干企业、高新技术企业、总部企业等多个层面，推动领导干部联系服务企业工作常态化、制度化，定期面对面协商问题，提升服务企业的精准度和实效性。

同时，要全面落实中央和省、市、街道有关减税降费、扶持非公经济发展等系列部署，切实增强企业的获得感。努力解决企业反映较多的土地、建筑等历史遗留问题；打击侵犯企业知识产权等行为，让企业安心放心创业干事；切实加强人才服务，筹划建设人才公寓，对高层次人才的入户、医疗及小孩入学等方面给予特殊倾斜，为企业吸引和留住高素质人才提供支撑。

要把科技作为莞城的创新之魂

科技创新是引领发展的第一动力。莞城要以融入广深港澳科技创新走廊建设为契机，着力聚集广深莞创新要素，汇聚创新力量，加快完善以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要修订完善《莞城街道实施创新驱动发展战略科技扶持奖励办法(试行)》，发挥财政资金撬动作用，持续激发企业创新动力。要大力实施创新型企业培育计划，鼓励规上工业企业设立研发机构，培育和引进一批新的高新技术企业。要不断优化创新创业生态，强化金融政策支持，大力鼓励“工改工”和工改M0，加快推进科创中心、粤港科创孵化基地、科创生态智慧谷等项目建设，打造若干个标志性片区，引领带动莞城全域创新发展。

要把旧改作为莞城的重生之道

莞城作为东莞市老城区，土地面积全市最小，目前土地开发强度达到96.4%。要坚定“产城人”融合的方向，大力推进城市更新和“三旧”改造，推动城市有序更新、品质提升，为优化产业发展空间、推动转型升级提供强有力的支撑。

要加快推进工业设计小镇项目前期建设，积极配合“三江六岸”莞城记忆项目建设，使其成为我市“记得住乡愁”旅游景点的典范。要加快推进文化广场改造、西正-市桥路商业街区改造、旧一中改造等项目，让城市留下记忆，让东莞人留住乡愁。要借助专业团队的力量，加强城市更新的总体研究，通过单一主体挂牌招商，推进土地整合、连片改造，抓紧活化新旧华大片区，吸引企业总部和高端商业回流莞城，使老莞城尽快换新颜。

莞城复兴发展，要大力实施乡村振兴战略，走城乡融合发展的乡村振兴之路，使乡村更好地融入大市区。要坚决打赢污染防治攻坚战，全面实施第四批管网建设，积极推进珊洲河水体治理，加强重点行业VOCs污染整治，淘汰高污染高排放和“散乱污”产业企业。

今年，莞城将继续以增进民生福祉为根本，进一步提升人民生活品质。要全面落实就业创业扶持政策，构建多层次社会保障体系。要加快推进中心小学分校、平乐坊小学建设，推进公办教育扩容提质。要抓紧落实人民公园体育场、莞城体育公园、敬老院等民生项目，争取尽快见到成效。

数说莞城

预计2018年全街道生产总值185.1亿元，同比增长3.1%，完成既定发展目标；固定资产投资总额29.3亿元，同比增长7.1%；社会消费品零售总额124.4亿元，同比增长7.3%；各项税收总额42.3亿元，同比增长5%；一般公共预算收入12亿元，同比增长19.4%；村组两级总收入2.2亿元，同比增长9.1%。

文/韩成良莞城宣

图/刘中

制版:黄燕张博余加明林华

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