汇集众力打造科技创新高地

自《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，粤港澳大湾区建设成为热点话题，尤其是“科技创新”，成为粤港澳三地融合发展、提升经济质量的“黄金机遇”。重点支持港澳与内地加强科技创新合作，这样一个重要而富挑战性的任务，该如何完成？

科技创新是重中之重

“打造国际科技创新中心是首要任务，是重中之重，也是粤港澳大湾区建设最有共识、最具优势的地方。”国家发展改革委副主任罗文如是评价科创的地位。

粤港澳大湾区面积5.6万平方公里，人口超7000万，经济总量超10万亿元。跟世界上其他著名湾区相比，其基础要素遥遥领先，短板恰恰就是在科技创新。“国家从战略角度把发展科创摆在第一位，补粤港澳大湾区的短板，抓到了要点。”前广东省委常委、常务副省长林少春表示。

粤港澳大湾区基础好、面积广、人口多、产业门类齐全。事实上，粤港澳大湾区科技创新中心是继北京、上海两个科技创新中心之后的又一个科创中心。

“通过科创中心的建设，加快实现科技创新与实体经济、现代金融和人力资源的深度融合，推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区这3个经济总量占全国近40％的超级城市群，建设为创新型经济体，引领带动我国经济整体向创新驱动转型。”罗文分析说，将粤港澳大湾区打造成国际一流科技创新中心，肩负着引领和带动珠三角地区率先实现创新转型的历史重任，说它是重中之重，毫不为过。

粤港澳拥有独特优势

粤港澳三地在创新功能上互补性很强，港澳前期科研能力强，但本身经济规模和市场有限；广东被誉为“世界工厂”，产业链完备，市场空间大。

“香港有4所高校位列世界高校前100名，科研实力强，与国际接轨紧密，这都是香港在发展创科方面的优势。”香港特区政府创新及科技局局长杨伟雄介绍，香港科研机构实力雄厚，两院院士数量很多，每年还有约9000名毕业生来自科技领域，这些人才都是科技创新产业的支柱力量。同时，香港的融资成本低，融资渠道广，也更有利于科技创新平台发展。

“广东的优势是有比较完整的产业体系，可集中力量办大事。”林少春说，广东腹地广，市场大，制造业发达，科研实力雄厚，政府决策力、执行力强，正和港澳互补。

“香港的科研成果，在深圳变成试用产品，回到香港完善产品设计，再到东莞生产，最后可能在南沙上船运出去，销往世界各地，还可以在香港做融资……粤港澳大湾区内，城市可以互为上下游，形成一个完整的、相互融合的产业链，所以我很看好。”洪为民是前海管理局香港事务首席联络官，他本身也从事计算机行业，有过多次创业经历。在他看来，粤港澳大湾区有“创新的种子”，将科创作为重点发展方向，能放大港澳在基础研究、人才培养、现代金融和知识密集型服务等方面的优势，与广东的实体经济互动，延伸产业链和创新链，开拓广阔的市场空间。

科创生态圈日益活跃

“支持港澳与内地加强科技创新合作”不是一句空话，国家有关部委和粤港澳三地政府已经在人员、物资通关，科研样本、实验试剂和遗传资源出入境，科研物资、设备跨境使用等方面出台了一系列便利措施，大湾区科创生态圈日益活跃。

港澳科研机构参与广东的项目，拿到财政资金后可到港澳去使用；港澳的大专院校、研究机构，有需要使用广东设备的，也可申请。香港特区政府在科创领域投资逾1000亿港元，大力发展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技4个范畴，6所香港高校在深圳设立72个科研机构；澳门依靠4个国家重点实验室，逐步加强与大湾区其他城市的合作，推动广州—深圳—香港—澳门科技创新走廊建设……

近年来，大湾区的科创生态圈展现出极大活力。尤其是香港，创业气氛、资本投入都有很大改观。仅仅在香港数码港，金融科技领域的初创企业就有300多家，且30％来自香港以外，充分说明香港科创方面的吸引力和潜力。过去几年，香港特区政府的创业基金、投入大学的科研基金都增加了，有更多资源的支持，年轻人想在科创领域创业也更容易走出第一步。

“我们将聚焦破除人才、技术、资金、设备、信息、数据和样品等创新要素便捷流动的体制机制障碍，支持粤港澳深度合作，开展更高层面、更宽领域的改革试点，形成粤港澳交流互动、协同创新的新局面。”罗文说。据《人民日报海外版》

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