《东莞市深入推进审批服务便民化实施方案》正式印发 东莞审批服务再提速 现场审批1小时内办结

东莞市大力优化和改进政务服务流程，让企业和群众少跑腿。图为市民在松山湖市民中心一站式服务办事大厅办理业务全媒体资料图 记者 郑志波 摄

6月11日，《东莞市深入推进审批服务便民化实施方案》（以下简称《方案》）正式发布。《方案》明确，力争今年年底前，实现80%与企业息息相关的事项“马上办”，市、镇两级依申请类政务服务事项70%以上“网上办”，实现80%政务服务事项“就近办”，市级政务服务事项力争实现85%以上“一次办”。

除了“马上办、网上办、就近办、一次办”，《方案》还提出“集中办”，把要办事的窗口聚集到一起，让群众“一站式”办理。6月底前，全面推广“粤省事”办事平台，实现“粤省事”便民服务项目超过200项，探索开展“秒批”服务（无人干预自动审批服务）。

优先推行“网上办”

《方案》指出，东莞将大力推行“马上办”。大力推行进驻实体政务服务大厅的政务服务事项马上办理、当场办结、立等可取，从群众在窗口提交申请，到窗口交付最终办理结果不超过1小时，减少企业和群众现场等候时间。

优先推行“网上办”。按照“应上尽上、全程在线”的原则，推动全市政务服务事项纳入网上政务服务平台办理，进驻一体化政务服务平台和广东政务服务网，切实提高政务服务事项网上办理比例，实现登记、受理、审核、审批、办结等业务全过程网上流转、审批全程留痕。

积极推行“就近办”。依托市、镇实体政务服务大厅和基层党群服务中心，推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打破申办地域限制，实现跨镇受理，全市通办。

全面推行“一次办”。凡符合法定受理条件、申报材料齐全的政务服务事项，原则上要一次办结，各部门能够通过共享方式获取行政相对人材料的，不得要求办事人提供；办理过程中需要现场踏勘、技术审查、听证论证的，实行马上响应、联合办理和限时办结。

此外，东莞还将取消奇葩证明、循环证明、重复证明。凡没有法律法规依据的一律取消，能通过个人现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消。

让群众“一站式”办事

“马上办、网上办、就近办、一次办”，最好还能“集中办”，把要办事的窗口聚集到一起，让群众“一站式”办理。为此，东莞将推动更多政务服务事项进驻综合服务窗口，并延伸到广东省政务服务网、自助服务终端，实行“一窗通办”。

打通政务服务“毛细血管”，将市、镇“一门式、一网式”政务服务事项延伸至村（社区），全面梳理群众最密切、最常用、最关心的高频民生政务服务事项，按照统一规范和标准延伸到基层党群服务中心办事大厅，以一体化政务服务平台为支撑，推动实现市镇村三级政务服务联动和无缝对接。

大力推行上门服务、延时服务、预约服务和全程代办服务，进一步拓宽村（社区）服务面，提升群众满意度，逐步实现村（居）民办证办事“足不出村”。

另外，《方案》还提出，要提升“互联网+政务服务”水平，促进各类政务信息联通共用。今年年底前，建成统一安全的“数字政府”政务云平台，完善政务信息资源共享交换体系。6月底前，全面推广“粤省事”办事平台，实现“粤省事”便民服务项目超过200项，基本覆盖群众日常所需的高频服务领域。

东莞还将探索开展“秒批”服务（无人干预自动审批服务）。梳理筛选出100项群众高频办理事项，通过大数据、人工智能等先进技术，全过程网上流转，实现网上申请、无人干预自动审批服务、审批结果主动及时送达的政务服务新模式。

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