黄江严厉打击违规运输违规倾倒 多部门联合组成夜间执法行动小组，多个路段偷倒现象被杜绝

黄江开展夜间执法，查处垃圾偷倒行为。南方日报记者孙俊杰摄

近年来莞深交流愈加频繁，在黄江加快承接深圳产业外溢的背后，有一股暗流涌动：夜间违法倾倒现象逐渐增多。

为还群众一个安全、干净、舒适的城市环境，黄江城管、交警、交通等部门联合组成执法行动小组，持续开展夜间查处行动，有效打击泥头车违规运输、工业垃圾违规倾倒、噪音扰民等各类违法违规行动。

黄江东环路、青龙路某路段曾是违规偷倒垃圾的重灾区，通过几年的持续整治，今年这两个路段的偷倒现象几乎被杜绝。

●南方日报见习记者郑国豪

从“重灾区”到全年零偷倒

随着东莞制造产业加快转型升级以及深圳产业外溢，不少深圳企业开始往黄江转移，这为黄江带来了诸多红利，但也诱发了一些违法行为。

“深圳监管比较严，他们以为将垃圾倒到黄江就没人发现。”夜间执法队一队员说，前几年，一些外来企业为了躲避深圳严厉的处罚，往往选择将工业垃圾悄悄运到黄江辖区进行偷倒。有一段时间，沿黄江段公常路等主干道两旁，经常能看到外来车辆倾倒的垃圾，“几年前，这种偷倒垃圾的现象较严重。”

“为了躲避监控拍摄，偷倒的泥头车往往开得飞快，倾倒垃圾整个过程仅需几分钟。”执法人员说，飞驰而过的泥头车给过往行人和车辆带来了较大安全隐患。

外来泥头车深夜倾倒建筑垃圾渣土行为，严重影响黄江市容市貌。为打击各类泥头车违规运输行为，2016年7月，黄江镇整治违法偷倒建筑余泥和垃圾专项工作领导小组成立。针对倒固体废物行为主要集中在夜间的特点，黄江镇从城管、交通、交警、环保、公安等相关职能部门抽调执法人员组成联合执法行动小组，持续开展夜间查处行动。

自夜间执法队成立，许多车主眼中唯恐避之不及的泥头车，成为执法队夜夜追查的目标。执法队主要采取定点检查及突击截查相结合的模式，在黄江与深圳市光明区交界处设置市际固定治安卡点，检查途经的固体废物运输车辆，对辖区内固体废物运输车辆通行频率较高的路段进行机动巡查。

据夜间执法队队长彭少堂介绍，外来泥头车在夜间经过都需要停车登记备案信息，“一旦车辆入境出现倾倒垃圾等违法行为，我们都能通过回看录像，对涉事车辆追加惩罚。”

去年8月6日晚，黄江城管分局、交警大队、交通分局、铁骑巡警队等部门组成联合执法小组，分别在公常路碧桂园、中信红树山、富民路交汇处等路段设卡检查。行动中，夜间执法队以“零容忍、严查处”为原则，共查处9辆存在无证运营、污染道路等违规行为的泥头车。

一名队员表示，前些年东环路沿山路段路灯较少，夜间一片漆黑，且人迹罕至，曾是泥头车违规倾倒垃圾的高发地。在夜间执法队联合其他部门重兵整治后，这种情况得到扭转，偷倒行为大大减少。“今年至今，青龙路路段没有发生过偷倒现象。”执法队员说，同样的变化也发生在黄江其他地段。在执法队组建4年后，通过持续不断的重拳执法行动，如今在黄江违规倾倒垃圾的现象已难见踪影。

强化施工工地源头监控

夜晚10时，黄江夜间执法队正驱车在路上，除了违规运输行为，他们每天的固定工作是前往全镇在建的5个施工工地进行定点检查。

为强化施工源头的监控管理，黄江城管会要求土方运输公司向部门完成报备手续，明确泥头车运输时间、路线、车次及“泥头泥尾”，同时提供“泥尾”处置的相关文件和合同，通过夜间执法队的日常巡查，严格督导其按照报备内容进行运输。

近日，由于连夜的大雨，施工工地地面出现许多坑坑洼洼的黄土，检查完某家搅拌站后，执法巡查车已沾满污迹。离开搅拌站时，彭少堂拿起水管，对巡查车进行洗刷，确保车辆干净，再上车前往下一个巡查点。“我们抓别人违规倒垃圾，首先得保证自己不污染道路。”他说。

由于5个施工工地途经路面大都崎岖不平，驾车经过时，人也会跟着车颠簸摇晃。对这种情况，夜间执法队队员早已习惯。彭少堂说，越是偏僻的地方，越是违法行为的高发地。

为了防止施工工地堆放垃圾，排放工业废水、污水等情况出现，夜间执法队会督导施工方通过水管冲洗、路面清扫等方式，勒令其凌晨早上7时前完成整洁工作，避免污染物堆积，将工地污染“掐死”在源头。

鼓励群众积极举报违法偷倒行为

对居民夜间举报的违规行为进行快速处理，也是夜间执法队的重要工作内容之一。

2017年1月，根据整治工作及人员岗位变动，黄江印发《继续整治违法偷倒建筑余泥和垃圾专项工作方案》，并落实举报奖励机制，鼓励群众积极举报违法偷倒行为。彭少堂表示，平日执勤时，不时能接到来自各个社区群众的投诉举报电话，内容涵盖噪音扰民、违规倾倒垃圾等方面。

执法队时常接到居民投诉，称楼下一些大排档食店夜间营业时极为吵杂，严重影响休息。“夜宵档口的食客人数较多，由于执法人数不足，有时到了现场劝导也没有效果。”队员表示，但经过耐心疏导，绝大多数食客市民都能接受劝阻，不再干扰周边群众休息。

近段时间，彭少堂时长带着队员前往黄江大道某家酒吧进行巡查，原因是有居民举报酒吧夜间营业时发出大量噪音，严重影响周边居民休息。接到举报电话后，夜间执法队当即采取行动，“每天晚上我们都会到酒吧巡查，只要听到有扰民的声音就进去整治。”持续一个星期的督导巡查后，酒吧管理方最终在前后门加装设置隔音门、隔音网，困扰当地居民的噪音问题得到彻底解决。

夜间执法取得一定成效后，黄江执法队将继续强化部门协同、多方参与的工作机制，强化宣传引导，鼓励市民积极举报夜间违法行动，切实加大对非法转移和倾倒固体废物行为的打击力度，力保夜间黄江的一片安宁。

实行轮岗制度减少执法队员身体损伤

黄江夜间执法队共有8个成员，巡查从当天晚上9时30分持续到次日凌晨2时半。每当巡查任务开始，执法队员都会带上对讲机和手电筒，并穿上黄色荧光的队服，“这件衣服能在夜里反光，增加我们夜间出行的安全性。”一名队员告诉记者。

实际上，泥头车违规运输行为执法工作从不是轻松的事情。“执法时，有些泥头车存在严重超载等违法驾驶，甚至为了逃避罚款、扣车等惩罚，他们还会做出硬闯关卡、遮挡车牌等行为。”彭少堂说。

此外，夜间执法队日夜颠倒的工作性质会引发一些问题。一名队员表示，刚到执法队通宵执法后，经常接下来几天都是迷迷糊糊的，白天补觉也补不回来。

同时，由于作息时间颠倒，队员跟家人的生活节奏往往不在一个频道上。“刚加入执法队时家人有意见，大家白天上学上班，好不容易回家了，我却要去上班，无法享受天伦之乐。”一位队员回忆道。

虽然起初不理解，但在切实感知夜间执法的成效后，队员家人的想法有了转变。特别是临街居住的队员家庭，以往路边不时会有工程车乱按喇叭、乱开车，严重影响休息，夜间执法铺开后，这种现象已消失了。“他们知道我们是保护黄江的一方净土，就逐渐理解了我们的工作。”一名队员说。

目前，为保证队员调整作息，减少身体损伤，夜间执法队一般实行3—6个月的轮岗制度，期满即可申请调岗。

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