发挥执行职能 护航“六稳六保” 东莞市中级人民法院开展执行专项行动成效突出

■法院对某织造厂开展执行大行动东莞市中级人民法院供图

本报讯近日，东莞市中级人民法院印发《全市法院开展“发挥执行职能、做好"六稳"工作落实"六保"任务”专项执行行动实施方案》的通知，决定自2020年10月上旬至2021年春节前，在全市法院开展“发挥执行职能、做好"六稳"工作落实"六保"任务”专项执行行动。

深化执行联动机制拓宽查人找物渠道

据了解，近年来，东莞两级法院始终将执行办案作为核心工作来抓，确立了“年底存案不高于上一年，三年以上未结案件清零，一年以上未结案件保持低位运行”的清晰目标，2017年—2019年均较好地完成了全年结案任务。东莞两级法院“3+1”核心指标整体保持高位运行，实际执结率、实际执行到位率、结案平均用时等执行质效重点指标有明显提升，2019年度在全省各中院执行工作专项考核中取得第四名的好成绩。

东莞市中级人民法院执行局大力推动执行联动协作机制常态化运转，定期向党委汇报执行工作，主动接受人大监督，争取政府及相关部门支持常态化、机制化、具体化。依托全市“基本解决执行难”工作领导小组，深化执行联动机制建设，先后与房管、国土、银行等28家协执单位联合发文，拓宽查人找物渠道，提高财产查控效率。积极推动联合信用惩戒落地见效，对失信被执行人在融资信贷、投资置产、出入国边境等方面全面实施联合信用惩戒。常态化推进“二标四实”“社会综合治理网格化体系”“公安机关协助监控”等机制。

2019年以来，中院执行局进一步深化执行联动机制建设，推动全市法院建立多项长效联动机制。

开展执行专项行动成效突出

东莞市中级人民法院执行局对“南粤执行风暴”专项行动、基本解决执行难专项行动活动、涉黑恶案件财产执行“雷霆行动”高度重视，将专项行动作为重点工作，从“减存案、提质效、促规范、建机制”等方面积极创新，扎实推进。

2019年-2020年上半年，全市法院积极开展“涉民生执行”“集中拘留”“腾退清场”等专项活动，东莞市中级人民法院组织行动3次，东莞市第一人民法院开展专项行动21场，东莞市第二人民法院开展专项行动7场，东莞市第三人民法院开展专项行动7场，执行案件1445宗，执行到位金额3437万元。依法对被执行人采取强制措施的高压态势，强化破产移送、拘留罚款、信用惩戒、追究拒执刑责的适用力度。

2019年至今年8月底，东莞两级法院对被执行人限制消费63560人次，纳入失信名单23533人次，对被执行人罚款金额合计169.2万元，拘留244人次，移送公安机关追究刑事责任25件，执行案件移送破产935件。

全力推进涉黑恶案件财产刑的执行工作，快速变现执行财产，中院在执行梁耀辉没收财产一案中，依法拍卖被执行人财产，尽最大力度“打财断血”，案件上缴国库5.1亿元。

积极开展线上执行服务防疫执行两不误

疫情期间，两级法院执行干警开展线上执行，通过移动执行平台、电话、短信、微信、电子邮件等方式联系接待当事人办理，确需约见当事人的，妥善做好相应的防护措施。充分运用“总对总”、市网络执行查控系统开展保全和执行查控工作，尽可能减少线下查控。对于需跨区域执行案件，通过执行指挥平台事项委托办理，严格实行异地执行批准和备案制度。要求执行干警在疫情防控期间慎用拘留措施，减少、审慎开展执行行动和外出办案。东莞市中级人民法院执行局认真排查执行工作中疫情防控风险点并做好应对解决方案。

东莞市第一人民法院发布“三个通告八项指引”暖心便民服务。全面运用网上立案、智慧送达平台、执行团队微信公众号、视频会议、电话短信、微信刷脸线上退款等便民利民方式办理执行业务，组合推出了“网络调查、约谈、听证”等八项线上执行服务及“敦促被执行人履行法律义务”等三个通告，获得省法院表扬。

接下来，东莞市两级法院将进一步加强执行队伍建设，强化执行规范化建设和信息化建设，主动对标最高法院执行系统的流程节点要求，严格规范执行行为，落实善意文明执行理念，完善执行联动机制，优化执行管理机制，充分发挥中院执行局的统筹调度指导职能，凝聚执行办案整体合力，继续提升执行工作质效。

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