山海协作莞昭力量

来源:南方日报 2020-10-23 06:22 http://www.kcqsx.com/

吴擒虎

一个是狮子洋畔、珠江东岸，享誉世界的先进制造业中心。

一个是云贵高原、乌蒙深山，脱贫之火正旺的深度贫困地区。

这看似是两个山海远隔、互不相干的城市，然而，在东西部扶贫协作政策的牵引下，它们无比紧密地拥抱在了一起。

四年来，东莞倾情帮扶云南昭通，累计投入财政资金12.57亿元，社会帮扶资金5.06亿元，引进的173个产业项目实际投资超过22.22亿元。

四年来，昭通发生翻天覆地的变化。去年GDP、固定资产投资、人民币贷款余额均首次突破千亿大关，实现历史性的三个“千亿突破”——这是国家开展东西部扶贫协作中的莞昭力量！

山与海的呼唤

山与海是一种紧密交融的关系，在莞昭扶贫协作中，体现得淋漓尽致。

莞昭协作，推开了资金输血与协调发展的窗口。

四年来，东莞累计投入财政资金12.57亿元。今年受新冠肺炎疫情影响，东莞经济下行压力加大，但仍采取超常措施，投入财政援助资金4.53亿元，县均投入财政资金7551万元，达到历史峰值。这十几亿真金白银，是协调发展理念的落地，是“先富帮后富”的生动诠释。

莞昭协作，打通了产业转移与转型升级的循环。

东部产业梯度向西部转移，已进入机遇期和黄金期。四年来，东莞推动173个产业项目入驻昭通，实际投资超过22.22亿元。今年产业招商逆势而上，新签约产业项目113.59亿元。

一方面，东莞企业的生产环节向西部转移，追寻廉价生产要素和广阔市场空间，东莞制造得以腾笼换鸟，转型升级；另一方面，以农业为主的昭通，新兴产业竞相崛起，生产出历史上首个手机、电视和显示屏。“东莞研发+昭通制造”成为优化产业资源配置，打通国内大循环的有效路径。

莞昭协作，实现了劳务输出与精英回流的互补。

昭通是劳动力输出大市，东莞则是劳动力输入大市。今年，疫情严重影响用工和就业，莞昭密切配合，推动昭通贫困劳动力2.7万人到广东就业，转移贫困劳动力16万人到东部其他地区就业。历史上第一辆“昭通—东莞”专列，满载着山区贫困户的希望，向着大海和日出的方向进发。

如今，越来越多的昭通人在东莞收获成长后，带着资金、技术反哺家乡。过去单向的劳务输出，正向双向劳务人才协作转变。“劳务输出+村企结对+人才培养+精英回流”双向就业创业协作机制，作为莞昭协作的重要“发明”，在各地推广。

在过去几十年的发展历程中，从没有哪个阶段，像如今这样，资金、项目、人才等发展要素，如此频繁地在珠江东岸和乌蒙深山之间穿梭流动。

在此过程中，东莞帮助昭通，实现资金输血、产业振兴和人才培养；昭通也助益东莞，发力劳务输出、市场开拓和产业转型。

山的厚重、山的纯朴、山的内秀，海的大气、海的开放、海的包容，让东莞和昭通山水相依，血脉相连。

越过一个个数据和案例，我们听到的，是山与海对彼此的呼唤。

两座城的深情

行走昭通，回望东莞，尽管远隔关山千万重，但仍能清晰地感受到，两座城之间深厚的情谊。

这深情，凝聚在教育帮扶的厚实投入中。

为斩断贫困的代际传递，几年来，东莞用于昭通教育扶贫的资金达4.25亿元，用于学生帮扶的资金达2.93亿元。东莞投入职业教育资金2.86亿元，累计招收昭通籍学生7299人到东莞就读。这是全国东西部扶贫协作中，招生规模最大的职业教育帮扶项目。东莞的音乐教师陈国志，带着80岁老母亲到昭通支教，只因牵挂着山区孩子的音乐梦。

这深情，涤荡在千人重见光明的动人故事里。

山里医疗条件差，贫困老百姓习惯了“小病忍着、大病拖着”。东莞先后选派60多名医疗骨干，开展为期一年的扶贫协作工作，接收202名昭通医护人员到东莞进修学习。在鲁甸县，东莞光明眼科医院于强教授带领的团队，接诊眼科患者超过一万人次，让1100多名白内障患者重见光明。

这深情，寄寓在消费扶贫的人人参与中。

东莞的超市里，东莞人的餐桌上，多了很多昭通的农特产品。在这种人人参与的无言关怀中，今年东莞已采购、销售中西部贫困地区农畜产品1.49亿元，新签消费扶贫农产品采购协议3.48亿元。天麻、红糖、云笋、云栗、苹果……香甜可口的产品背后，是一张张昭通老百姓收获的笑脸。

这深情，弥散在社会力量帮扶的“爱心大合唱”里。

不仅东莞市政府情系昭通，东莞的企业、社会组织等社会力量，也投入到扶贫协作中。东莞256家单位和企业与镇雄县96个督战村结对帮扶，已到位资金和物资5587万元，村均投入58万元，帮扶力度领跑全国。在无数双手的齐心托举下，镇雄贫穷落后的小山村如今面貌焕然一新。

这深情，铭刻在扶贫干部“舍小家、为大家”的奉献中。

东莞的一批扶贫干部，已在昭通驻扎4年甚至更久。他们几个月才能回一次家，老人生病无法照顾，妻子儿女无暇顾及。日夜忙碌，也冲淡不了对家人的思念。这些可爱的扶贫干部，历史不会遗忘。

东莞之于昭通，昭通之于东莞，情深义重，惺惺相惜。

跨越万水千山，两座城市相遇。金风玉露一相逢，便胜却人间无数。

监制：胡智勇何又华

策划：江强靳延明