东莞首宗单一主体挂牌招商交易完成 成交就可拆迁 城市更新开新局

本报讯交易完成就可拆迁，加速东莞城市更新步伐。10月22日，凤岗竹塘村一宗地块确认改造主体资格。这标志着，东莞首宗单一主体挂牌招商交易完成，城市更新单一主体挂牌招商新政正式落地。

节约开发成本，城市更新提速

今年9月底，凤岗镇竹塘村下围工业区新型产业类更新单元地块率先完成政府（集体）综合收益报价，接着交易进入第二个环节——不动产权益要约收购，到现在确认了单一主体挂牌招商成交方。

当下，东莞正在推进全市重点工作“百日攻坚”行动。上述东莞首宗单一主体挂牌招商项目以不到2个多月的时间完成交易，速度之快，大大增强了城市更新市场投资主体信心。项目方都市智谷集团副总经理赖少蕴说，“单一主体挂牌招商模式大大压缩城市更新流程，节约交易时间。”

城市更新项目借助单一主体挂牌招商交易新政加速落地，增强权益人和市场方交易信心的同时，也大大节约市场方的开发成本。

此次，占地面积5.9万平方米的下围工业区是老旧工业园区，地上建筑权益复杂，管理较为混乱。类似这样权属复杂的地块，市场主体参与改造难度大。基于此，去年5月，东莞创新出台单一主体挂牌招商新政。东莞市自然资源局城市更新科室相关负责人介绍，单一主体挂牌招商模式交易流程清晰明确，权益人和市场方预期更加合理，大量前期工作做好，最大程度凝聚拆赔共识，后期限时博弈，交易环节已经把拆赔工作完成，交易完成就可拆迁，城市更新步伐加快。

支持“工改工”，推进连片改造

凤岗镇竹塘村下围工业区新型产业类更新单元也是东莞首宗挂牌的工改新型产业M0的项目。其挂牌交易完成，迈出了东莞市单一主体挂牌招商城市更新新政支持新型产业用地的第一步。

市自然资源局城市更新科室相关负责人介绍，“工改工”是城市更新的主攻方向。目前，东莞市已经完成“工改工”拆除平整4680亩，今年要完成拆除平整任务7500亩的目标。原有村企合作改造模式，改造面积小，无法满足东莞市产业升级需求。单一主体挂牌招商模式把权属不同的土地整合在一起进行改造，降低所有权复杂地块改造难度，连片改造有助产业空间更新换代。

此外，单一主体挂牌招商模式强调政府主导，统筹规划更新单元内的“产城人融合”元素，有助于东莞加快落实一批紧缺型公共设施，逐步补齐城市功能短板，提升公共服务水平。

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