市教育局制定儿童青少年近视防控工作方案不得要求学生利用手机完成作业

学生们在眼科进行视力监测。南都记者 刘媚 摄

据2020年东莞市卫健局调查显示，全市平均每25个幼儿园儿童就有近1个“小眼镜”，每10个小学生就有近3个戴眼镜，每10个初中生就有7个近视。为保护全市儿童青少年视力健康，增强近视防控实效，市教育局研究制定了《进一步加强儿童青少年近视防控工作方案》（以下简称《方案》），明确7个方面19项重点任务，要求各园区镇街、各学校进一步强化儿童青少年近视综合防控工作。

不得要求学生利用手机完成作业

市教育局称，根据东莞监测数据，全市学生近视率从低年级向高年级上升趋势十分明显。尤其是去年受新冠肺炎疫情影响，学生采用线上教学，进一步增加了造成近视风险的可能性。市教育局在去年联合6个部门出台《转发广东省综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》基础上，研究制定了《进一步加强儿童青少年近视防控工作方案》。

该《方案》的重点内容和举措是实施“三减三增三改善”和“一机制”。其中，三“减”是指减少学生在校使用电子产品时间、减轻学生学业负担、减少考试频率次数；三“增”是指增加学生睡眠时间、增加在校体育锻炼时间、增加体育与健康家庭作业；三“改善”是指改善教室灯光照明、改善课桌椅配备、改善学校卫生保健条件配备。“一机制”是建立一套近视防控的工作机制。

《方案》要求学校要合理使用电子产品，做到教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学，时长原则上不超过教学总时长的30%。并且，要确保不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。学校要加强与家长沟通，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，进校后应将手机交由学校统一保管。

减轻学生学业负担，要求小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。同时学校要促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重复训练，不得使学生作业演变为家长作业。《方案》明确，全市小学一二年级每学期考试不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。

确保每天户外锻炼不少于两小时

良好的睡眠也是保护视力的重要因素，该方案要求保障小学生每天10小时，初中生每天9小时，高中生每天8小时的睡眠时间；小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00；指引家长学生合理安排就寝时间，小学生一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。

学校还要增加学生在校体育锻炼时间，其中小学一二年级每周4课时体育课，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。此外，每天还要安排30―40分钟大课间体育活动，确保中小学生在校时每天体育活动和户外活动时间各1小时以上，其中寄宿制学校要保障学生每天体育锻炼不少于2小时。学校每年举办综合性的春季秋季运动会、体育节2次。节假日或无体育课的教学日，学校也要给学生布置适当的体育与健康家庭作业，以确保学生保持每天2小时以上户外体育与健康活动。

每年改造一万间教室灯光照明系统

为改善现有教室的灯光照明环境，市政府将教室照明设备改造纳入2021年十件民生实事。因此，《方案》强调，2021—2023年，各园区、镇街和直属学校应每年完成三分之一以上不达标教室的改造任务，每年改造约1万间教室，到2023年，实现全市中小学所有教室照明设备改造任务全面完成，100%符合国家标准要求。

此外，课桌椅无法依据学生发育情况动态调整，将影响学生的坐姿，进而影响视力。市教育局将组织摸查登记全市学校课桌椅配备现状，鼓励学校采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器。学校根据学生变化情况，每月调整座位。同时，学校应严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查。

采写：南都记者 韩成良

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