顺德推出首批“容缺受理”、“信任审批”事项清单下阶段将试行应用企业信用记录于行政审批服务

南都讯记者胡嘉仪南都记者从顺德行政服务中心获悉，顺德出台了企业投资建设项目“1121”改革的配套措施，推出首批容缺受理和信任审批目录，其中容缺受理事项24个，信任审批事项13个，进一步优化营商环境。

“1121”改革方案细节配套出台

去年年底，顺德再推投资建设审批高效化改革，出台《顺德区企业投资建设项目“1121”改革实施方案》。项目报建从36-50个工作日缩短至最短11个工作日，领跑全国，打造“审批最少，流程最短，服务最优”的特色营商环境，服务顺德高质量发展。

为将“1121”改革落地，把措施做实，让其真正惠民惠企，营造更优的营商环境，2019年初顺德区审改办牵头联合发改、规划、住建、气象等部门，于近日推出首批容缺受理和信任审批目录，其中容缺受理事项24个，信任审批事项13个。

先办事部分材料可后补

顺德推行的容缺受理制度是指对非即办类审批事项，在基本条件、关键材料具备，非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下先行受理并进入审核程序，待材料补正后及时出具办理结果。其中，首批容缺受理事项包含外商投资项目核准(权限内)、企业投资项目核准(权限内)、企业投资项目备案、建筑工程规划类许可证核发(建筑类)等24个事项。以企业投资项目备案为例，中外投资各方的企业注册证明材料、投资意向书及增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料，在出具审批结果前提交即可。

而在信任审批上，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，根据申请人书面承诺，结合审批实际，具备一定审批条件的，可直接作出审批决定。其中，固定资产投资项目节能审查、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案等7个事项，需在领取审批结果后20个工作日内补正；大中型工程建设项目初步设计审查、地质灾害治理工程项目备案等5个事项，在领取审批结果前补正；建筑工程设计方案总平面审核，则在办理建设工程规划许可证前补正。

企业“失信”将限制享受便利服务

区审改办有关负责人表示，在推进以上改革措施落实过程中，顺德将逐步建立“政府明晰告知、企业信用承诺、监管有效约束”的信任审批模式，实现以标准为基础，以承诺为前提，以备案为核心，以监管为重点，以惩戒为保证的科学高效、公开透明、规范有序的企业投资项目审批管理体制机制

下阶段，顺德将试行应用企业信用记录于行政审批服务等方面，企业一旦出现失信行为，将限制享受容缺受理、信任审批等各类便利服务。另外，区审改办将陆续推出更多“容缺受理”事项，打造顺德一流营商环境。

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