透过顺德党代会这些细节看顺德敢为人先的改革精气神 政企同心共迎高质量发展春天

美的、碧桂园这两家世界500强企业均出自北滘镇。/佛山日报记者王澍摄伊之密的现代化生产车间。/佛山日报记者朱朝贵摄佛山机器人学院的“中德合作工业4.0示范线”。/佛山日报记者周春摄

策划统筹/佛山日报记者黄才文、覃征鹏

专题撰文/佛山日报记者覃征鹏、郭东霓、

朱朝贵、杨婷、骆苏艳、黄才文

顺德会议中心的千人会场内，高挂着这样一条横幅：“闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路！”这让部分顺德区党代表笑称：“2019要开足马力，实干、创新干了。”

2月19日举行的顺德区第十三届党代会第四次会议上，还有这些细节值得留意——格兰仕董事长兼总裁梁昭贤，连夜从国外赶回来参会，捧回“顺德区新时代创业先锋”荣誉牌匾；在北滘镇代表团，顺德区党代表、区委常委、北滘镇党委书记周旭，让企业家卢书平多建言献策，“讲出不足，我们就改正”；在经济线代表团，顺德区委副书记、区长彭聪恩听了顺德区食品药品监督管理局局长黄坚强的建议后，要求顺德区经科局局长吴显强记下该建议……

大力弘扬顺德企业家精神，从企业需求出发重构企业服务体系……在率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的征程上，顺德政企同心迎来高质量发展的春天，撑起高质量发展的蓝天。顺德敢为人先的改革精气神又回来了。

细节1

企业家连夜赶回参会

政企同心迎高质量发展春天

记者多次听到梁昭贤提到，顺德这片热土、顺德人的精神，对格兰仕的发展功不可没。而本次党代会，他连夜从国外赶回来参会。

梁昭贤说，被授予“顺德区新时代创业先锋”称号，他备感珍惜，同时也清醒意识到肩上责任更重大，一定会倍加努力，要大干实干、不负使命，为顺德高质量发展做贡献。而格兰仕作为顺德这片改革热土成长起来的企业，一定要在新时代将办好自己的事情，发展好企业。

梁昭贤建议，顺德要抓住粤港澳大湾区建设机遇，对标深圳等先发地区，尽管顺德和深圳两地产业存在差异，但整个大湾区的格局已经定下来，顺德要以高质量发展去对标，发挥优势、比学赶超，干在实处、走在前列。“感觉大家精神状态和激情，被这次会议全部点燃，为今后顺德社会经济再腾飞、高质量发展，吹响了新号角。”

细节2

认真倾听企业家建议

企业家称顺德开放包容吸引力大

下午的分团讨论中，周旭建议企业家卢书平多讲讲其个人心得和建议等，“时间上，可以多讲点。”

顺德区党代表、顺德伟经集团总裁卢书平，来到顺德已经超20年，对顺德感情深厚，见证了顺德的变化发展。“生活在顺德北滘，感觉都不想去外地生活，我们很多高管回到顺德，不想离开了。我们都说顺德好，好在哪里？我认为好在开放包容。”

卢书平重点关注顺德村级工业园改造这个“头号工程”，“村级工业园改造，一开始一些人不理解，我个人认为改造是非常好的事情，尤其是从未来这个角度来看，要辩证地看。”村级工业园曾对顺德经济发展贡献很大，要妥善平衡解决好各方利益。

如何推动顺德高质量发展？卢书平建议，顺德要将各类资源集约利用；弘扬顺德敢为人先的改革精气神；在粤港澳大湾区的建设中，顺德要结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》，做好长期的规划。同时，顺德要在人才结构调整期做好人才工作，“人才对教育医疗和人文方面的考量较多，顺德要继续提升。”顺德要吸引更多城市规划方面的人才，促进整个顺德城乡发展规划科学性等。在教育方面，要找准体制机制转型方向，进行深度改革。

细节3

建言建招商引资专家库

让专业人士做专业的事情

在经济线代表团讨论环节，黄坚强建议，顺德在招商引资方面，要关注项目的贡献率、落地率，强化重点项目的聚集效益，以提升招商引资水平。

黄坚强认为，顺德可建立专业招商引资专家库，邀请省级或者国家级的招商引资专家参与进来，为顺德招商引资提供信息、专业咨询，让专业人士来做专业的事情。同时，营商环境是顺德招商引资的生命线，建议为项目在用地、审批、人才引进等方面做好管理服务，为顺德高质量发展营造一流的营商环境。

会议现场，区长彭聪恩特意交代区经科部门负责人记下关于建立专业招商引资专家库的建议。彭聪恩表示，要将建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区作为顺德重要任务，举全区之力加快推动落实。所有工作都要围绕高质量发展目标要求，坚持以经济建设为中心，坚持把发展经济的着力点放在以先进制造业为主体的实体经济上。

以创新为第一动力推动产业优化升级

顺德聚焦制造业高质量发展走实体经济强区之路

“五子登科”大办乡镇企业，石破天惊推动以产权制度改革为核心的综合改革，率先推进基本实现现代化试点……改革开放40年来，敢饮“头啖汤”的顺德已逐步形成家电、家具、花卉、机械装备等国家级的产业集群。依托雄厚制造业一路向前的顺德，在产业转型升级的浪潮中，致力打造“科技、设计、金融、产业深度融合”的制造业优化升级发展模式。

顺德区党代会报告明确提出，要坚定不移走实体经济强区之路，建设智能制造新高地；坚定不移把创新作为高质量发展第一动力，建设科技创新转化应用新高地。同日，顺德发布的《佛山市顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区实施方案》中，“以创新为第一动力推动产业优化升级并加快工业4.0发展”更成为顺德高质量发展的三大目标之一。

新目标迈向高质量产业集群

党代会报告指出，顺德家电产业将向“智能家电”升级，迈向六千亿级的世界一流产业集群；机械装备产业数字化、网络化、智能化，迈向五千亿级的国内一流产业集群；将机器人培育成两千亿级产业集群；将军民融合、珠宝美丽产业培育成千亿级产业集群；将生物医药、新材料培育成百亿级的产业。

作为顺德产业发展“二次创业”，瞄准的不仅是产业优化升级，更是整个产业集群的转型升级。在这个过程中，顺德的传统优势产业不能丢，以智能制造为动力引擎，推动传统优势产业的优化升级；另外再引入更多高质量的新兴产业，打造高新产业集群。

“要紧盯招商引资不放松，除了服务好存量企业的转型升级，同时还要做好增量企业，按照顺德产业需求来招商引资。”顺德区委副书记、区长彭聪恩表示，要把发展经济的着力点放在以先进制造业为主体的实体经济上，特别是招商引资的重点要放在在智能制造、信息产业、生物医药等产业领域，并形成产业链招商。

顺德区党代表、顺德区食品药品监督管理局局长黄坚强建议，应该强化重点项目的集聚效应，以生物医药产业为例，顺德对这类型招商已有成果，可以借势吸纳一批省一级优质的生物医药项目、生物医药优质企业落户顺德。

对于本地优势产业的优化升级，作为顺德五金家居用品的企业代表，顺德区党代表、顺德伟经集团总裁卢书平认为，顺德的传统优势产业和资源不能丢，同时，要将各类资源集约利用，借助智能制造，将优势产业变得更具优势，并走在全省、全国前列。

新机遇形成“猛虎”“群狼”企业军团

“在高质量发展时代，产业链之间的竞争会更明显，这要求企业不仅要发扬工匠精神，把产品做到行业冠军，也需要企业之间的协同发展。”顺德区党代表、万和新电气党支部书记叶远璋认为，对于顺德企业来说，顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区，无疑是一次新时代腾飞的新机遇。

顺德将用5年左右时间再培育1家世界500强企业，形成3家以上世界500强、4家以上产值超五百亿元、10家以上超百亿元、100家以上超十亿元骨干企业和一大批“隐形冠军”的企业梯队，打造既有“猛虎”又有“群狼”的企业军团。

同时，鼓励本土企业向机器人配套产业转型，从工业机器人领域向建筑机器人、服务机器人和农业机器人等方向拓展。培育不少于30家产值超亿元的本土机器人企业，加快产业资源集聚，尽快形成机器人全产业生态链。

此外，顺德还将支持中小微企业开展新一轮技术改造，鼓励企业在机器换人、工业互联网、芯片本土化制造等方面发力，建设“数字化车间”“智能化工厂”，培育100家智能化改造的标杆企业，实现制造智能化走在全省、全国前列。

机遇就在面前，企业应如何“乘热打铁”？叶远璋直言，顺德企业家要敢闯敢试，重燃顺德敢为人先的改革精气神，有信心把企业做大做强。顺德区党代表、伊之密精密机械股份有限公司党委书记曾继华表示，村级工业园改造既是腾挪发展空间，也是企业增资扩产的大好机会，他建议在改造村级工业园时，既要做好整体产业规划配套，也要为本地优势产业装备制造业等预留发展空间。

新模式打造新时代的“两家一花”

以创新为第一动力推动产业优化升级并加快工业4.0发展，作为顺德高质量发展的三大目标之一，也是顺德“推动科技创新成果转化应用、打造完整产业链、促进高新技术产业集群化发展”的关键一环。顺德将继续推进“科技顺德”建设，引入一批科学家和工程师，培育一批科技创新型企业，建设一批科技产业园区，打造顺德新时代的“两家一花”，即让“企业家+科学家”成为专注创新的“顺德合伙人”，在现代产业园盛放“科技创新成果之花”。

党代会报告提出顺德将发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大科研投入，建设中央研究院、重点实验室等研发机构，掌握核心技术、攻关卡脖子技术。鼓励龙头骨干企业全球布局研发机构，走创新全球化之路。同时，实施高新技术企业增量提质行动，支持企业通过创新来发展壮大。优化产学研平台建设模式，鼓励龙头企业与一流高校、科研院所合作开展产业创新，逐步实现研究团队本土化、研究成果本地产业化。

为什么要选择以企业为主体？企业又将如何发挥创新主体作用？结合顺德经济科技产业优势工作，顺德区经科局科技金融科科长胡改侠认为，以企业为主体，让企业自己做市场判断，让企业的科技顾问团队对技术、项目进行筛选，把湾区中好的技术项目，如新材料产业、小家电产业细分领域中的好项目引进顺德，这就是以顺德的产业优势吸引更多项目落地到顺德来完成这些项目产业化的一种路径，在这过程中，还可以吸引人才集聚顺德，让顺德成为科技研发转化为应用的新高地。

同时，他也建议，政府与企业可以携手建立智库，共同引入吸纳好的项目来顺德发展，还可以邀请湾区的院校专家不定期面向公众或者企业开展相关讲座，加强湾区之间城市的项目研发、技术研究的交流合作。

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