聚焦改革发展关键环节 “干”字当头探路南海新篇 围绕乡村振兴、新兴产业发展和传统产业转型话题，代表展开热议

为期三日的南海“两会”时间告一段落。然而，围绕政府工作报告的热议仍未消减。2月27日，在镇街分组讨论现场，围绕乡村振兴、交通基础设施、新兴产业发展和传统产业转型等话题，代表们展开热烈讨论，想办法、谈见解、谈对策，希望通过主动应对挑战破解难题。

关键词1：推进乡村振兴围绕“群众参与”寻找突破口

在分组讨论中，乡村振兴是备受关注的话题。“我们社区已经集约了一些土地，现在主要看有什么政策引导，如何提高群众收入。”南海区人大代表、里水镇流潮社区党委书记林伟锦说。

与林伟锦一样雄心勃勃的，还包括南海区人大代表、大沥镇沥东社区党委书记潘启业。“通过开展"三清三拆三整治"，我们各个自然村的面貌都已焕然一新。”潘启业说，最近已经有安全产业项目准备落户。

2018年，南海的乡村振兴工作全面铺开。“乡村振兴的关键就是要发动群众，"政府干、群众看"始终不是一个良性发展的路径。”南海区区长顾耀辉27日参加桂城代表团讨论时这样表示。

他说，今年南海区委区政府将拿出10亿元的资金用于乡村振兴战略。“但不是撒胡椒面，而是重点采取以奖代补的方式，谁有积极性就支持谁，目前正在加快制定政策。”

从各镇街主官的发言中可以看到，里水、大沥、丹灶等镇街已经率先行动起来。

南海区人大代表、里水镇委书记、镇长谭艳玲说，不仅是流潮社区，作为南海区连片乡村振兴先行区，里水正从“点线面”（三个层面）全方位入手，实现“点上出彩、线上成景、面上开花”，从而将里水建设成“田园、公园、家园”三园合一的南海区连片乡村振兴先行区和粤港澳大湾区最美岭南水乡。

在大沥，大镇社区和凤池社区以自身的探索，为南海提供乡村振兴示范点的样本。“实施乡村振兴需围绕"群众参与"寻找突破口，很多时候，仅仅依靠罚款这类土办法进行基层治理已远远不够。”南海区人大代表、大沥镇委副书记游剑锋在谈及自身思考时这样表示。他以白沙社区制定村规民约一事举例称，通过广泛发动，白沙村民参与了村规民约制定，并以超过99%的村民通过率让村规民约正式生效，“干部的干事热情得到保障，可以更大胆地去做有利于村民的事情。”

与里水、大沥不同，丹灶采取了成立专门机构（即乡村振兴委员会），组建一支39人的专业工作团队，由镇委书记、副书记牵头推进的方式来践行乡村振兴之路。

“乡村振兴是一个长期性、战略性的工作，不是两年、三年可以完成，需要五年、十年甚至更长时间的工作，需要布好局、铺好路，发动群众一起参与乡村振兴，最后实现城乡融合发展。”南海区人大代表、丹灶镇委书记张应统说，今年丹灶将围绕“一岛两湖”，在原来“一岛两湖”的基础上，把周边的村作为连片示范区，打造成为丹灶乡村振兴的亮点。

关键词2：培育新兴产业支持民营经济发展壮大

如果说，目前南海的乡村振兴工作更多是聚焦基层治理，破解的是城乡区域发展不平衡不协调等问题。那么同样成为热议话题的“新兴产业培育”，探讨的则是如何实现新旧动能转换，完成质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展提供强力支撑的问题。

九江镇正瞄准新材料产业链进行充实完善。“我们现在所做的是前端产品新材料，中端和末端的产品还没有在九江完全建立起来。为此，我们将瞄准全国甚至是世界最好的龙头项目进行招商。”南海区人大代表、九江镇委书记徐永强说，九江正通过加强服务，相信可为新材料产业留出更大的发展空间。

同样瞄准新兴产业的，还有里水、西樵、大沥等镇街。

“两新四高”的新兴产业体系是此次政府工作报告里面重点提及内容。谭艳玲表示，接下来里水将重点打造两个产业园区，第一个是打造中国中药健康产业园，该项目以中国中药总部落户里水为契机，计划投入90亿元；第二个是打造新一代的电子信息产业，希望能够用三到五年的时间，把信息产业做成里水的新兴产业和支柱产业。

作为传统的纺织名镇，西樵近几年实现了卫生、文旅等新兴产业的飞速发展。南海区人大代表、西樵镇委书记关海权说，至年底，定位为佛山西部高端会展中心以及演艺中心的樵山文化中心将全面建成投入使用。

“无论是纺织，还是卫生、文旅，不论是传统产业还是新兴产业，西樵发展的都属于日常消费类产业。我认为，产业发展不求多、不求大，但一定要盯准目标，要盯准适合本地发展的产业。”顾耀辉在参与西樵分组讨论时表示。

西樵并非孤例。

大沥是传统商贸名镇和制造强镇，如今，其正发力现代商贸和生产性服务业。“大沥要转型，转到今天要做什么呢？我们只能做第三产业，做生产性服务业，做我们自己的强项。”南海区人大代表、大沥镇委书记刘浩文说。今年年内，全国安全产业大会的会展中心将落子大沥；就在一个月后，首届大沥全球采购节将开幕，大沥将以此联合38个专业市场，推动现代商贸升级。

南海区人大代表、大沥总商会会长林治平则认为，楼宇经济和总部经济给了大沥新的发展空间，通过发展展贸等生产性服务业，让沥商“回家”。

关键词3：交通基础设施做好规划强化新城路网连接

“春节上班后，里水再次拥堵起来，希望可以争取沉香沙大桥和碧江大桥早日动工。”南海区人大代表、里水镇金峰洲社区党委书记邓铭军说，生活在里水金峰洲的广佛居民有20万人，如何通过加强交通基础设施建设破解每日早晚高峰的出行难是他最关注的话题。

关注交通基础设施建设问题的与会代表不在少数。

例如，在桂城代表团，南海新交通、地铁网、高铁网便是代表讨论的高频词。同样身处广佛同城交界，桂城迫切希望进一步加强与广州以及佛山中心组团禅城的交通联系。

南海区人大代表、桂城街道党工委书记麦绍强说，目前，三山片区接入广州已经有海怡大桥、去年动工的番海大桥，魁奇路东延线也通过禅城区接入广州南站。与此同时，佛山地铁2号线、4号线、广州地铁19号线也将接入桂城。“我们也在争取广州地铁10号线接入。”

在南海中部，围绕佛山西站的交通基础设施建设也同样备受关注。南海区人大代表、狮山镇镇长黄伟明在分组讨论时表示，围绕佛山西站，狮山镇将加强其交通的联络，加强与大西南、广深港的联系，构建起狮山到香港的“一小时生活圈”。

佛山西站的交通基础设施建设话题牵出了与会代表对“新城”的建设关注。“政府工作报告提出要打造粤港澳大湾区西部枢纽新城，这是狮山面临的重大发展机遇也是我们面临的发展挑战。”南海区人大代表、狮山镇委书记林健的“抛砖引玉”引发了不少代表的畅所欲言。

“我是非常认同"借站造城"的，佛山西站已经开通了，未来地铁3号线等也会连通到狮山，我认为要打通狮山城区的主路，并把几大新城连接起来。”现场有人大代表说。

对此，黄伟明表示，佛山西站枢纽对于狮山来说是一个非常大的重要的枢纽。有了这个枢纽以后，整个狮山的城市想象空间就完全打开了。

“区政府会全力以赴支持狮山"城市狮山"建设发展。”对此，顾耀辉表示，狮山准备打造的新城要做好谋划，并拿出一个综合的方案来，接下来也会从全区的层面去调研，考虑如何打通狮山片区之间的连接。

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