推动改革开放再出发 再造高质量发展新南海 2019南海“两会”日前闭幕 派出十大民生“礼包”

南海区区长顾耀辉做政府工作报告。信息时报记者 邱作霖 摄 □本版撰文 信息时报记者 邱作霖 郭炜 通讯员 罗慧

2月27日，南海区第十六届人民代表大会第四次会议圆满闭幕，大会议案审查委员会主任委员李声让表示，本次会议收到代表向大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见共30件，接下来这些建议、批评和意见将交区政府或有关部门、区人大常委会的办事机构研究办理。

南海区区长顾耀辉在政府工作报告中表示，接下来政府将以重振南海虎威为己任，闻鸡起舞，日夜兼程，风雨无阻，加快构建“两高四新”现代产业体系，努力打造全球创客新都市，推动改革开放再出发，再造高质量发展新南海。

高质量发展

育“两高三新”推升级转型

2018年，南海区全年实现地区生产总值2809亿元，增长6.2%，地区综合实力连续五年位居全国中小城市百强区第二名。以高技术制造业、新能源产业等为代表的"两高三新"产业蓬勃发展，全年共引入超亿元项目166个，计划投资总额1170亿元，同比增长13%。

顾耀辉表示，2019年，南海将瞄准高质量发展这一方向，加快构建面向未来的“两高四新”现代产业体系，推动产业向中高端迈进，提高产业核心竞争力。

关键词：两高四新

多路出击抢占产业发展新高点

两高四新，即高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业，是未来撑起南海经济大厦的“四梁八柱”。

智能制造是未来南海产业的主攻方向。接下来南海依托佛山国家高新区南海园和南三产业合作区，以智能制造为主攻方向，聚焦机器人、智能家电、高端装备等领域，打造一批先进制造业集群。

以氢能为代表的新能源产业，是南海产业军团中的新秀。接下来南海将高标准规划仙湖氢谷，加快长江新能源汽车、重塑科技、爱德曼等重大项目建设，不断壮大新能源汽车产业链条，构筑具有全国影响力的新能源汽车及氢能产业发展高地。

实体经济的健康成长，离不开金融活水浇灌。未来南海将推动广东金融高新区“东拓进湾、北延过河”，全力打造千灯湖创投小镇，重点引进金融法人机构及供应链金融、金融科技等新业态，为本地产业发展提供更多金融支持。

关键词：转型升级

借互联网“东风” 助制造业“腾云”

传统产业是南海腾飞的基础，而在新的经济形势下，一场转型升级的发展浪潮正在掀起。

为协助企业转型，南海将启动实施“腾云计划”，大力推动工业互联网、工业设计、金融科技等现代生产性服务业发展，积极搭建企业转型升级赋能平台，为传统制造业转型发展提供强大动力。

在工业互联网方面，南海将抢抓建设广东省工业互联网创新应用示范区机遇，大力引进龙头项目，打造工业互联网产业集聚基地，带动不少于500家本土企业“上云上平台”，激发企业转型发展新动能。

而在工业设计方面，充分发挥洛客华南研发与供应链中心示范带动作用，引导链接更多制造企业，通过协助企业提高设计能力，增强南海产品竞争力。

关键词：科技创新

打造大湾区创新发展新高地

南海的长处是制造，而短板则在科创，要实现高质量发展，需要扬长补短。顾耀辉表示，南海将积极对接广深港澳科技创新走廊，紧紧围绕“一环两站”，建设新时代创新集聚区，使创新成为驱动经济社会发展的强劲核心。

季华实验室是一环创新圈的重要节点，南海将加快季华实验室建设，将其打造为三龙湾高端创新集聚区的创新极核。此外南海还将深化与中科院、北京大学、清华大学、香港科技大学等高校及科研机构合作，加快多个产学研平台建设，打造涵盖科研与成果转化的全链条创新体系。

同时南海将进一步强化企业创新主体地位，推动高新技术企业提质增效，力争高企总数达 1900家。南海还将充分释放人才新政红利，把人才认定标准交给市场和企业，全面提升人才服务水平，力争实现人才认定总量翻一番的目标。

城乡深度融合

打造面向大湾区高品质现代化城市格局

顾耀辉表示，未来南海要对标最高最好最优，推动城乡深度融合发展，努力打造面向粤港澳大湾区的高品质现代化城市格局。

关键词：全面开放

借站造城 打造粤港澳大湾区西部枢纽

前段时间，粤港澳大湾区规划纲要正式发布，顾耀辉表示，南海将以更加开放的视野和胸怀，积极主动融入粤港澳大湾区建设。包括加快建设粤港澳合作高端服务示范区，抓紧启动三山国际社区项目，将三山新城打造为国际高端人才及港澳青年创新创业的热土。

同时，南海将坚持坚持“借站造城”战略，充分发挥佛山西站辐射力和带动力，优化周边路网，提速建设佛山西站枢纽新城，打造粤港澳大湾区西部枢纽，彰显大湾区城市高质量发展南海名片。

此外，南海还将实施新一轮广佛同城化战略合作，包括积极争取南海新交通与广州南站衔接、广州地铁28号线接入佛山西站，力争广州地铁10、19、25号线西延至南海，全力争取将广深港高铁延伸至佛山西站，进一步强化与广州重大交通设施的互联互通。同时南海还将深化两地产业协同发展，借助广州南站区位优势，在三山新城与广州共同规划建设广佛跨城综合体，打造广佛同城化标杆项目。

关键词：乡村振兴

全区“一盘棋”打好组合拳

在乡村振兴方面，顾耀辉表示，南海将建立健全乡村振兴工作机制体制，牢固树立全区“一盘棋”思想，形成乡村振兴政策“组合拳”，充分释放政策红利支持镇街推动乡村振兴。

产业发展是乡村振兴的重要基础。南海计划大力发展农业新业态，打造一批一二三产融合发展的现代农业示范园区。同时还将推进古村落活化与保护，支持西樵山、丹灶一岛两湖、里水河畔及贤鲁岛等片区发展民宿经济，开创全域旅游新格局。

人居环境是广受关注的民生问题。南海将坚持不懈开展“三清三拆三整治”，铁腕查治“两违”行为，补齐垃圾处理、污水管网等农村基础设施短板，不断提升农村人居环境。南海还计划大力推进里水镇连片乡村振兴先行区建设，集中力量打造10条示范村，为全区乡村振兴提供样板。

十大民生礼包

一、新建、扩建义务教育阶段学校13所，增加学位1.3万个；

二、新增医疗床位500张，新生儿四病筛查率达95%以上，重点人群家庭医生签约服务覆盖率达60%以上；

三、城乡居民养老保险基础养老金提高至每人每月260元；

四、力争新增就业人数超3万人；

五、新建公交首末站5个，新增和更新公交车300辆；

六、新建公共文化场馆10间，新增特色读书驿站5间、图书15万册，全面上线公共文化数字平台；

七、新建、改建社区体育公园7个；

八、新增、改造公园绿地面积54.8公顷；

九、安排基本农田补贴、一般农用地补贴和高标准农田建设补助2.75亿元；

十、完成住房保障工作目标任务。

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