狮山今年将聚焦产业集群及空间格局再造，打造100平方公里城市核心区，力推“产业狮山”迈向“城市狮山”抢抓造城时机 再造高质量发展极核

■狮山不断完善城市建设，提速向现代都市转型。珠江时报记者/方智恒摄■狮山镇委书记林健（左三）与镇长黄伟明（左四）调研辖区企业，探寻发展妙计。珠江时报记者/孙茜摄■狮山着力打造佛山西站枢纽新城。图为佛山西站枢纽新城展示厅。珠江时报记者/方智恒摄

“狮山建城正当其时！”2月27日，狮山镇镇长黄伟明接受记者访谈，他从产业集群再造、空间格局再造等多个维度畅谈狮山的发展新思路。狮山的发展新蓝图，引起了各方的关注和期待。

从2017年一跃坐上全国千强镇第二位，到2018年工业总产值占据南海半壁江山，狮山确实富了起来。那么，发展成果如何惠及民生？怎样让广大市民感受到“中国强镇”的获得感与幸福感？狮山一直在孜孜探索，2019年更将拿出新招谋求新突破。

2019年南海区政府工作报告中三大中心、三大会展中心、三大博物馆集群各有一个落在狮山；地铁三、四号线将穿境而过；狮山三届人大六次会议提出通过完善公共交通实现博爱新城、西站枢纽新城和南海大学城便捷互通，打造具有磁聚力的高质量城市核心区……这一切都在释放一个强烈的信号：狮山已具备前所未有的“造城”条件，并将发力“环境留人”，再造高质量发展新极核。

狮山如何打造先进制造业集聚区？

破

鼓励传统制造业升级改造力争打造新能源汽车集群

“狮山工业总产值占据全区二分之一，要着眼于"怎样推动制造业转型升级，服务好民营经济"这一重要课题。”2月11日，市委常委、南海区委书记黄志豪率南海党政班子领导开展全区调研时，在佛山西站当场给狮山布置“作业”。今年的南海区政府工作报告也明确提出，支持狮山重点发展高技术制造业+装备制造业，建设佛山西站枢纽新城，打造先进制造业集聚区。

摆在狮山面前的一道重要“考题”，就是如何实现产业集群再造，打造先进制造业集聚区。

“狮山作为制造业重镇，传统产业居多，高新尖与低端业态并存，科技创新成果转化率不够高，传统产业转型升级难度大、任重道远。”2月25日，狮山镇委书记林健在镇党委工作会议上直言，招商引资效果也不明显，特别是一汽-大众后招商时代的大项目不多，缺乏亮点和支撑。

黄伟明表示，狮山2018年工业总产值达3552.7亿元，高新技术企业增加到652家，占全区42.8%。这些成绩的取得，得益于狮山近年来一直大力推动高技术制造业发展，多措并举支持企业技改。

狮山清楚自己的方向，时刻保持着清醒的头脑直面挑战。“我觉得应该从"破"与"立"两大关键词着手。”黄伟明表示，“破”即鼓励装备制造、家居家电等传统制造业进行智能化改造，提高劳动生产率，降低成本，增加产品竞争优势。

去年，一汽-大众华南基地全面建成，年整车生产能力达60万辆，吸引投资额118亿元的MEB电动汽车项目落地，助力南海成为全国重要的汽车生产基地。“今年将加快推进该项目，促使新能源汽车形成新的产业集群。”黄伟明说，还将携手清华北大等知名院校，引入新一代高新技术方面的项目；做大做强广东新光源产业基地、广东生物医药产业化基地等载体，着力打造相关产业集群。

立

瞄准“两高四新”产业吸引先进制造业集聚

“立”即按照区委区政府“两高四新”的产业发展导向，从高技术制造业、高品质服务业、新能源产业、新材料产业、新型生物医药产业、新一代电子信息产业上发力，建立更多的产业载体，吸引先进制造业集聚。

这里就不得不提一汽-大众后招商时代的引资困境。对此，黄伟明坚信“没有调查就没有发言权”，他打算首先针对现有产业集群及产业链开展充分的研究，摸清所有产业环节都有哪些龙头企业，做到精准选商。

其次，依托佛山西站枢纽新城的交通优势、“香港-佛山”1小时生活圈的便利条件，吸引更多香港的投资和科研人才过来。南海区高新技术产业协会秘书长张崴麟深表赞同，他表示今年协会计划携手狮山众多高新技术企业代表，前往香港科技大学开展学术及技术交流，促成相关产学研合作。

同时，要利用好佛山一环创新圈、南三产业合作区这两大平台，重点打造前者中包含的创新项目和千人计划项目；后者作为物流新城，正在迎来产业规划，考虑在相关铁路开工后吸引更多现代物流企业进驻。

“作为南三产业合作区（南海园）核心区的官窑货场物流园，有87%的土地位于石澎村，今年若能加快产业建设，这对我们村的产业振兴将是非常利好的消息。”区人大代表，狮山镇石澎村党委书记、村委会主任谢凤连说，广大村民都很期待这一政策的落实。

如何实现“产业狮山”向“城市狮山”跨越？

连

完善路网建设打造

100

平方公里城市核心区

“我们前几年可能是看千灯湖，包括现在听音湖，那么后几年一个是看文翰湖，一个是博爱湖，区委区政府也会全力以赴支持"城市狮山"的建设和发展。”2月27日，区长顾耀辉参加区十六届人大四次会议狮山代表团讨论时，点赞了狮山建设100平方公里城市核心区的发展思路。

黄伟明认为，狮山已具备前所未有的造城条件，具备向“城市狮山”迈进的优势。今年南海区政府工作报告提到了三大设施的布局，其中“三大中心”中“南海体育中心”落地狮山，“三大会展中心”的“佛山西站枢纽新城高技术制造业会展中心”在狮山，“三大博物馆集群”中“环佛山高新区南海园博物馆集群”同样落在狮山。

“这些公共设施的落地，必将对狮山整体发展起到支撑作用。”顾耀辉表示。黄伟明也与众多区人大代表一起分析了狮山的优势条件。“如今狮山造城，既有佛山西站可以连通香港、大西南，地铁三、四号线及其他轨道交通也会接入，又有南海人民医院新院区等各种市区级资源下放，还有南海大学城提供科创资源。”黄伟明说，当时桂城建千灯湖和金融高新区是“摸着石头过河”，如今比千灯湖还大的博爱湖是“一张白纸绘蓝图”，关键是已经有了前人的经验，有发展路径可循。

目前，狮山的当务之急是全镇要统一思想，明确“城市到底是怎么建的”。黄伟明也给各社区布置了一道“作业”：从农村变为社区了，就应认真反思环境卫生问题，坚定不移地推进“三清三拆三整治”，创建一个良好的人居环境，助力“城市狮山”建设。

作为佛山西站枢纽新城核心区域，狮山镇罗村招大社区在开展“三清理”的基础上，今年2月初加上镇的扶持，共投入1200万元用于生态宜居美丽乡村建设，邀请佛山城匠建筑设计院对村里拟建的森林公园进行了一个多月的实地勘察，拟主打文旅牌，充分利用河涌两岸，增设镶嵌艺术，建设“招大新城”。

2月27日，区人大代表，狮山镇招大社区党委书记、居委会主任招国强在参加狮山代表团讨论时提议，以佛山西站为核心打通两条主路，一条去罗村城区、一条去狮山中心城区，“我建议不要从西站往两边走，而是由两个城区一路接进来，这样可以快速发挥作用，吸引总部经济入驻。”

顾耀辉提出，对于区人大代表们提出的完善路网建设相关建议，会加快研究。“狮山要打造100平方公里城市核心区的思路非常好，但由于一些历史和现状原因，这三大片区还是相对有些割裂。”顾耀辉说，接下来拟请规划部门对三大片区定位进行重新谋划，拿出综合方案逐步推进，相信经过几年努力一定能取得效果。

造

东融西联内优期待“环境留人”放异彩

“建城”是今年狮山发展产业之余的一个最大课题，狮山更是前所未有地盼望建造一座崭新的城市。由博爱新城、佛山西站枢纽新城和南海大学城形成的100平方公里城市核心区已绘就蓝图，其他区域如何搭上这班“快车”，实现新一轮腾飞呢？

林健提出，狮山要按照“核心带动，片区联动”的思路，在重点打造城市核心区之余，积极推进官窑城区、小塘城区、罗村城区、大圃片区等与核心区联动，加速推进狮山由新兴城市向现代都市转型，在新一轮城市竞合发展中作出示范。

战略决定方略，布局决定结局。林健认为，要实现全镇“一盘棋”谋划，首先要实施东融战略，突出佛山西站作为广佛都市圈铁路主枢纽之一的作用，打造佛山乃至广东对外交流的重要门户和窗口，以大交通引领大发展，加快对接广、深、港等地创新资源。

东融对接新经济，西联则能强阵地。要充分发挥粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）的区位优势，依托粤桂黔农产品流通中心、产业联盟等，加强与大西南在旅游、产业、公共服务等方面的合作共建，加速人才、信息、资本、资源流动。

东融、西联都属于“开门迎客”，“修炼自身”才是根本。“要实施内优战略，推动谋划各个板块功能提升，加快实现产城人融合。”林健说，要将博爱湖打造成为狮山的城市会客厅，将佛山西站枢纽新城打造成为大湾区西部枢纽核心，将南海大学城打造成为省内一流大学科技园区，全力提升城市核心竞争力。

当狮山的城市配套“更上一层楼”，便可以实现“环境留人”，再造高质量发展的全新极核。“以往引进了不少人才，但总是留不住，现在我们已经请科技副镇长做一个课题，研究居住在南海大学城的科研人才需要什么配套。”黄伟明说，由人才提需求，政府做配套，真正将狮山打造成人才实现梦想的美好家园。

声音

夯实“产业狮山”地位发力“城市狮山”建设

市委常委、南海区委书记黄志豪：

佛山西站枢纽新城我们提了相当长一段时间了，但是要站在粤港澳大湾区的大背景下去谋划空间格局再造、产业集群再造，那就需要进一步提升。当然，建设一座城市需要认真谋划，今年要全面启动建设，特别是抓好规划，希望相关部门和狮山镇都要努力。

南海区区长顾耀辉：

狮山对南海来说非常重要，未来发展前景和潜力非常巨大。“产业狮山”的地位基本确立，但面临的压力和挑战越来越大，稍不留神就可能被超越，因此要进一步夯实“产业狮山”的基础和地位。

狮山镇委书记林健：

狮山未来发展，核心在于党建，红利在于改革，归宿在于民生。今年要努力实现党建引领，在新兴城市向现代都市转型中作出示范，在制造业大镇向智能制造强镇转型中作出示范，在推进乡村振兴战略中作出示范。

狮山镇镇长黄伟明：

狮山镇官窑、小塘、罗村、大圃这4个社会管理处举足轻重。今年我们打算“能放就放、应统尽统”，促使镇和管理处功能互补，增强合力激发活力，让管理处的资源更多、灵活度更强，开展工作更有力。

文/珠江时报记者孙茜实习生原诗杰李雨霖通讯员陆嘉辉

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