为清白干事者正名守好用人“红绿灯” 佛山近一年来为842名受不实举报的干部澄清正名

文/广州日报全媒体记者刘艺明通讯员佛纪宣

近日，广东佛山市纪委监委通报了一起党员诬告案，在当地干部群众中引发热议。对该案件的处理，是佛山严查诬告陷害举报行为、为被失实举报困扰的干部澄清问题的一个侧面。

党的十九大以来，佛山各级纪检监察机关积极落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和为基层减负的要求，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名、清除顾虑，为清白干事者撑腰。为避免对诬告陷害案件一查了之，佛山市委去年还出台了《佛山市关于严肃查处诬告陷害信访举报行为的意见（试行）》。据统计，近一年来，该市纪检监察机关为842名受到不实举报的干部澄清正名。

严查诬告不能让担当者泄了劲

赵进（化名）、张传（化名）是佛山某单位两名领导干部。在干部冯强（化名）参与竞岗期间，多次借用他人手机向单位干部、群众传播其捏造的关于冯强的负面信息。上级单位纪委在接到举报后，迅速对相关情况进行核实，经查发现举报反映问题失实。眼看目的没有达到，两人变本加厉编造匿名信。

此事引起上级部门党委高度重视，去年5月，联合纪检监察、公安机关等查实了上述二人诬告陷害行为，随后在该单位召开通报会，对失实举报公开澄清，整肃了这股歪风邪气。

“严肃查处违法违纪问题是担当,及时澄清正名也是担当。我们要认真核查群众举报的每一条线索，在严厉惩治腐败的同时，加大对诬告陷害党员干部的行为的整治力度，发现一起、查处一起，绝不让履职尽责、担当作为的党员干部因被诬告陷害而"寒了心""泄了劲"。”佛山市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清说。

公开澄清为清白干事者减负

案件查处后，冯强的问题在该单位干部职工大会上得到了澄清。“以后会更加严格要求自己，规矩做事做人，积极作为，干出实绩。”冯强说。

无独有偶，2018年12月，禅城区纪委监委接到举报，称祖庙房管所位于祖庙路16号的房屋产权发生变化，区住房保障中心涉嫌渎职造成国有资产流失。受理举报后，区纪委监委第六纪检监察室联合派驻区国土城建和水务局纪检监察组展开调查。

通过调取资料、深入走访、个别谈话等形式，调查组确认祖庙房管所房屋产权变化情况符合法律法规和制度规定，不存在违纪违法行为。该举报反映的内容失实，对不实举报召开公开通报会予以澄清。

“经调查，祖庙房管所资产处置方面暂未发现失职渎职导致国有资产流失的情况，希望大家放下思想包袱，努力工作。”不久前的一天下午，广东省佛山市禅城区纪委监委派驻区国土城建和水务局纪检监察组组长霍耀忠在公开通报会上对反映区住房保障中心的不实举报进行了澄清。

“感谢你们澄清了事实，感谢组织的信任。”禅城区住房保障中心主任胡国明激动地说。

近一年来，佛山各级纪检监察机关共对842名受到不实举报的干部进行澄清正名。“佛山探索建立匿名或重复等疑难信访举报公开澄清机制，有助于让被举报人卸下思想包袱，激发其工作积极性。”梅河清指出。

佛山纪法观察

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建章立制守好用人“红绿灯”

为避免对诬告陷害案件一查了之，去年，佛山市委还出台了《佛山市关于严肃查处诬告陷害信访举报行为的意见（试行）》，对故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依纪依法追究责任，并细化认定规则、追查分工程序以及结果反馈、澄清保护机制等，以形成常态化查处、长效化震慑。在处置所得方面，对通过诬告陷害获得的不当利益，已被组织任用或者当选的职务，予以取消任用或者依法宣布无效；已经获得的荣誉、职称，予以撤销并进行通报；已经获得的物质奖励，予以追缴。

有受失实举报的干部坦言，在澄清问题后还存在一些顾虑，比如会不会影响自己的晋升、评优等。

“在处置信访举报线索时，我们努力做到不放过一个有问题的干部，也不让清白的干部受到耽误。”梅河清指出。

为此，佛山市各级纪检监察机关严把党风廉政意见回复关，切实抓好选人用人、评优评先等涉及干部切身利益方面的廉政审查，对有“硬伤”的干部坚决亮“红灯”，对被反映但经查失实的干部开“绿灯”。去年以来，佛山市各级纪检监察机关共对12154人次进行廉政审核，其中，对17人提出了影响使用或评选的意见，对421名有信访举报但经查失实的干部“开灯放行”。

对在谈话函询中如实说明情况且所反映问题不实的，予以采信了结。2018年，该市共对128名干部的函询情况予以采信了结并书面反馈。

下一步，佛山市纪委监委还将细化和完善诬告陷害的认定和处理措施，从严惩处动机不纯、手段恶劣的诬告陷害行为，为敢于担当、干净干事的干部撑腰、减负，着力营造风清气正的政治生态环境。

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