成为“德企之乡” 太仓做对了什么？

手记

强化对德合作，佛山今年好消息不断。10月中旬，中德工业城市联盟第八次全体会议在佛山潭洲国际会展中心举行，太仓市作为新加入成员接受授牌，正式加入联盟城市队伍。

中德工业城市联盟2016年在德国汉诺威工业博览会上正式成立，佛山作为主要发起城市之一，希望通过联盟搭建起对德交流平台，创新对德合作模式。而苏州太仓市作为著名的“德企之乡”，至今聚集了322家德国企业。佛山与太仓，这两座原本没有太多关联的城市，因为加强对德合作的共同愿望，走到了一起。

太仓的对德合作始于1993年，首家德企克恩—里伯斯落户，开启了太仓对德合作先河。到了2008年，随着落户德企达到100家，太仓市政府抓住市场机遇，从多方面发力，不断擦亮“德企之乡”的城市名片。也是从这时开始，德企落户太仓的速度不断加快。

就在第一家德企落户太仓后的第三年，远在1200公里外的佛山也开启了对德合作进程。1995年，德国工业巨头欧司朗在佛山建立工厂，并以佛山作为总部，进行国内市场布局。在佛山对德合作早期，市场同样发展着主导作用，直到2010年，一汽大众项目落户佛山南海区，以此为契机，佛山先后挂牌成立中德工业服务区、发起成立中德工业城市联盟，自上而下推进对德合作。

不难发现，佛山与太仓的对德合作几乎同时起步，却走出了不一样的路径。太仓对德合作以市场主导，自下而上推进，落户德企以中小企业为主体，当中不乏数十家“隐形冠军”，政府顺势而为营造良好生态，让太仓成为国内德企集聚度最高、发展质效最好的地区之一；佛山对德合作则以龙头项目带动，政府通过搭建平台成为背后的重要推手。

如今，太仓对德合作已从经济层面，延伸到城市合作、文化交流、创新创业等多个领域：从最具德国特色的“双元制”职业教育，到每年固定举办的中德乒乓球赛、足球赛和中德创业大赛；从充满异域风情的德国“啤酒节”，到把娄东画派、江南丝竹等太仓非遗文化带到德国的“太仓日”活动，太仓通过“绣花”功夫，营造出满足德企发展需要的“德国生态”。

那么，佛山可以向太仓学什么？笔者认为，借鉴太仓发展经验，佛山在对德合作过程中应该更充分地发挥市场力量，立足已有产业基础实施产业链招商，并引入专业咨询服务机构等第三方力量发掘和对接德国项目资源。

此外，佛山要持续做大做强已有的对德交流平台。太仓的对德合作经过了漫长积累，“太仓日”“啤酒节”等交流活动连续举办了十多年，才成为对德合作的重要品牌，在德国企业间形成良好口碑。佛山的对德合作同样要久久为功，持之以恒深化交流合作。

最后，要加强统筹，跨部门协作，营造适合德企发展的良好环境。太仓的对德合作不是某个职能部门的事情，而是一项系统工程，涉及到产业、城市、文化等多个领域，需要多部门共同协作。佛山对德合作也需要构建起更宏大的框架，从大处着眼、小处着手，为德企发展营造更舒适的发展环境。

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