祖庙街道 以“标准化试点”探索复工方法论

祖庙商圈的商户正逐步复工。

进入祖庙商圈的商场，市民都要检测体温。

在佛山市禅城区祖庙街道，商业服务业比重已经超过70%，各类商业综合体、专业市场密集。当地通过靠前服务指导，推进商业综合体、专业市场复工，以标准化建设树立标杆示范效应，激活消费市场、激活各类产业供应链。

祖庙街道在疫情防控与复工复产“两手抓”“两手都要硬”上探索出了自己的方法论。数据显示，目前辖区35个大中型商业中心包括商场、超市及祖庙商圈在内，共有商户2867家，复工2175家，总体复工率76%。

●撰文：南方日报记者阎锋通讯员何奎摄影：南方日报记者戴嘉信

提前研判精准施策

“保姆式”指导企业复工复产

从祖庙地铁站出来，岭南站商业综合体的客流日渐增多。佛山白领阿洁，打开某饮品店的微信小程序点单，显示120多杯饮品正在制作。但仅过半个多小时后，她便拿到一杯热腾腾的饮品。阿洁说，工作与生活的烟火气正慢慢回来。

岭南站与广佛地铁人流量最大的祖庙地铁站相连，怎样在疫情防控与复工复产之间找到平衡？祖庙街道迎难而上，把该商业体作为复工复产的标准化工作的建设试点之一。

这家商业体内的经营模式主要是企业驻场经营、企业管理者直接对商场负责。政企各方形成共识，压实主体责任，商场物管方督促场内企业管理者统一在“禅城惠企”小程序上登记复工，强化企业管理力量，规范企业复工标准，督促企业做好“一企一档”的台帐整理。

在做好员工健康信息登记、场内人流管控、内部消杀、做好台账等“标准化动作”的基础上，岭南站的主要出入口，配备了自动警报智能人体测温设备，员工们要出示岭南站防疫临时出入证才能进出，以此强化对商业综合体内员工的管控。一些经营户还要求员工每天在APP上进行健康信息申报和审核后，才能开展对外经营。

祖庙街道的商业综合体占到全区的40%，还有16个专业市场。商场、写字楼等在内的商业体，人员密集，企业汇聚，祖庙辖区内约40%的企业主体都集中于商业体写字楼内。

复工复产的号角一响，祖庙街道就提前研判，紧锣密鼓开展辖区商业体复工的各项准备工作。

“科学有序推进商业综合体的复工复产，成为重中之重。紧紧抓住商业体可封闭管理的优势，精准分析，探索创新防控与复工两手抓、两手硬的新模式。”祖庙街道相关负责人表示。

2月10日，祖庙街道召开了商业体复工结对动员工作会议，10位街道班子领导与21个主要商业体挂钩结对，包干到底。2月11日至15日期间，街道密集组织召开企业复工筹备会20个，与物业方、租户代表等签订三方责任书。万科金融中心、东方广场、绿地中心、东建大厦、九鼎国际等商业体首先纳入，合计租户近4000家。

密集的复工筹备会，为商家和企业释放出复工复产、疫情防控两手抓、两手都要硬的信号与决心。在防疫到位的前提下，每一寸公共区域的职责究竟在谁，物管方、进驻商家企业各方的责任如何厘清、应该做什么，出现突发情况如何与政府方面的应急机制无缝对接等，都有章可循。

在具体执行中，祖庙街道采取“街道班子领导+工作队”挂钩服务的方式，由禅城区市场监督管理局祖庙分局牵头落实，专人专责对应联系，在挂钩服务的基础上，主动靠前服务指导。以“早介入、重指导、严把关”为原则，每天，街道10个挂钩班子成员全部下沉到商业体一线，每天主动对接复工企业，加强复工防疫巡查，协调员工返岗、用工招聘、物流运输、防控物资短缺等困难，“手把手”“保姆式”指导和服务企业复工复产。

靠前服务联防联控

树立标准化示范效应

位于祖庙路上的商业体兴华商场入口处，“进入商场区域必须佩戴口罩”的提示，在最显眼的位置。每个专柜上，手部消毒液也成为标配。

兴华商场主要以专柜联营的经营模式为主，商场物管方在疫情防控工作中发挥了统筹管理作用，推进各专柜员工在疫情期间的生活轨迹排查、人员健康信息登记，以商场作为统一主体做好台账记录工作，强化管理效能。

位于季华路的商业体顺联国际购物中心，则以专柜联营为主、企业入驻为辅的经营模式，商场物管方通过“钉钉”手机APP的功能定制，邀请专业团队开发专门的员工复工信息登记功能，保证了营运团队管理的顺畅有序。

岭南站、兴华商场、顺联国际商业中心三个商业综合体的复工复产标准化示范，是祖庙街道注重精准施策、科学推进复工复产的缩影。

祖庙街道相关负责人介绍说，街道制定了《商业体企业复工工作指引》，理顺了挂钩部门、物业管理方、租户三方复工流程，针对资料准备、小程序登记、人员排查、台账整理、违规复工等，给出了具体的指引。

针对类似岭南站、兴华商场、顺联国际购物中心等不同商业体经营模式的不同特点，祖庙结合实际、因地制宜，分类施策，采取创新服务模式、提升配套技术等举措，为商业体复工复产建立起了联防联控的共担机制。

近日，位于佛山大道北的快捷汽配市场也渐渐热闹起来，汽配市场的经营者蔡亮，开始向三水等周边的终端客户发货。在经营者看来，经过多年时间的沉淀，正如佛山大道这条经济大动脉通达东西南北，祖庙城北片区的汽配产业辐射范围也早已超出了佛山一隅，专业市场的复工复产，使得整个大区域汽配产业链被激活。

2月28日，禅城区与祖庙街道负责人出现在快捷汽配市场。他们随机走进商铺，细致了解店铺工作人员复工登记、健康信息排查、人员去向、每日的体温测量记录等情况，并重点对外省返禅员工进行了询问，把复工复产会开到了专业市场现场。

针对专业市场的实际情况，祖庙街道通过组织复工筹备会、签订三方责任书、贴心指导服务等方式，强化联防联控与协同配合，落实“街道+物管+企业+村（居）”共担共管责任制，进一步压实压紧疫情防控主体责任。

在专业市场众多的祖庙，快捷汽配市场是专业市场复工复产的示范样板。祖庙街道通过选取条件比较成熟、具代表性、有特色的专业市场，打造快捷汽配市场为专业市场复工复产的示范样板，探索适合专业市场在疫情防控与复工复产中两手抓、两手硬的管理服务方式。目前，祖庙街道辖区内的16个专业市场已经全部运作起来。

■一线聚焦

祖庙商圈商业模式“思变”

成立于1982年的佛山老牌商场兴华商场，从2月上旬开始，每天的直播没有停过。在抖音、快手和微信等社交媒体的直播间，从数码电器、护肤品、流行服装、饰品、家纺、厨具……一个品种都不落下，情人节、女王节专场直播等应节活动也一场都不错过，中间再穿插一些隔空拍照的互动征集，人气满满。

在2月初，铂顿城商场就开始拓展外卖平台，推出了“铂顿城外卖送云点餐不用愁”，在线下加强对品牌疫情防控监督、保证各个环节在做好全面防护的基础上，力推无接触送餐送货服务，通过拉动线上销售推动企业经营。像祖庙商圈这样，新冠肺炎疫情带来的非接触场景营销，正在促使越来越多的企业主动“思变”，建立与消费者持续联系的多元化渠道。商圈内的一些房地产企业，也尝试了线上开播，吸引大家的持续关注。

在近日接到餐饮业有序复工复产工作指引后，祖庙街道第一时间成立了餐饮单位复工复产指导组，按照网格化实行分区分片负责制，专人驻点，包干到人，切实强化督导检查，重点对辖区16个餐饮集聚商圈进行帮扶指导，打造文华里美食广场、岭南天地疫情防控与有序复工“示范点”，为辖区餐饮单位复工复产提供可参考、可操作的经验做法。在餐饮企业恢复经营后，一些职能部门还主动牵线，将餐饮企业的服务与写字楼企业的分餐工作餐等需求进行对接，扶持服务企业在特殊时期稳步复工。

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