南海里水田园乡村成网红城乡融合树标杆

里水镇一河三岸景色美如画。黄国恩摄

向往的家园专题

日前，与广州市白云区隔江相望的佛山市南海区里水镇贤鲁岛传来好消息：这个被西南涌、白泥水道、流溪河所环绕的江心岛喜提“华南地区新晋网红景区”称号。在吸引越来越多广佛地区乃至华南地区游客到访的基础上，在不久的将来，珠三角首个乡伴理想村民宿项目将在贤鲁岛诞生，为里水探索城乡全面融合发展加上生动注解。

作为佛山首个提出全域乡村振兴连片建设的探路者，里水以乡村振兴为抓手，推动城乡全面融合发展标杆镇建设。其中最大的亮点是里水分别以南部里水河与北部金溪河为纽带，打造“南有梦里水乡风情游、北有岭南农业大观园”两大美丽乡村连片示范带。

经过精心打造，如今两大美丽乡村连片示范带的旅游格局已初步形成，助推里水建设南海连片乡村振兴先行区和南海区城乡全面融合发展标杆镇，打造粤港澳大湾区最美岭南水乡。

文/冯嘉敏、陈淑仪、朱嘉泳

打造“里水样本”：

肩负城乡全面融合发展标杆镇重任

“里水的马鞭草又开花了，大家有空多来转转，两条线路这两年的变化真的很大。”在最近一次媒体访谈中，里水镇党委书记谭艳玲向记者推介起里水的贤鲁岛，这正是近期获得“华南地区新晋网红景区”之地。而她提到的两条精品线路，是指里水精心雕琢的“南有梦里水乡风情游、北有岭南农业大观园”两大连片乡村振兴精品示范线路。

一个镇的党委书记为什么会向媒体推介一个网红景区呢？让我们把时间推回两年前，当时，里水被南海区赋予建设南海区连片乡村振兴先行区的重任。2019年，南海区获批建设广东省城乡融合发展改革创新实验区，里水更被赋予建设南海区城乡全面融合发展标杆镇的重任，要求重点破解在乡村振兴、城乡融合推进过程中遇到的瓶颈，为南海区创建广东省城乡融合发展试验区探索模式和提供样本。

南海区选中里水担此重任，自然有其原因。从经济实力来看，里水拥有全国千强镇前10位的雄厚家底；从地理位置来看，里水与广州接壤长达33公里，是广佛同城的桥头堡，两地地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉；从生态环境来看，里水自古以来就是河网密布的鱼米之乡，有“梦里水乡”的美名。面对新的历史发展机遇，里水有实力和底气扛起城乡全面融合发展的标杆大旗。

城乡融合的核心在于“融”，意味着城市和乡村要统一规划、统一部署，这将决定城乡融合发展的最终成果。如何打造城乡融合发展的“里水样本”？谭艳玲介绍，里水将以环境共美、产业共融、家园共管、服务共享的“四共”理念推进城乡发展，构建现代城镇与田园乡村各具特色、交相辉映的城乡融合发展格局，让“城区更有城市味、农村更有田园味”，形成城乡各美其美、美美与共的融合发展和谐局面。

具体操作上，谭艳玲表示，里水将以乡村振兴为抓手，协同推进连片村级工业园改造、连片产业聚集、连片人居环境整治和连片乡村旅游开发，结合“环境共美、产业共融、家园共管、服务共享”的“四共”理念，促进城乡高质量融合发展。

在环境共美方面，里水坚持“以城带乡、示范带动”，以里湖新城的开发带动“一村一品牌”建设，农村的生态环境和乡村风貌升级。产业共融方面，通过重点建设一批超千亩的现代农业示范园区，升级改造4个超千亩的村级工业园，建设涵盖12条行政村的乡村振兴连片示范区，促进一二三产融合发展。家园共管方面，通过构建党建三级网格，争取广大群众、社会力量参与，积极探索“自治、法治、德治”融合模式，全面构建共治格局。服务共享方面，通过擦亮上善教育、全民健康、善行交通等公共服务品牌，全面构建共享格局。

乡村振兴2.0版本：

匠心雕琢两大精品示范线路

乡村振兴工作是里水城乡全面融合的破题关键，作为佛山“百里芳华”乡村振兴示范带的起点以及南海连片乡村振兴先行区，2018年，里水率先抛出乡村振兴规划蓝图，创新提出以“点-线-面”3个维度全方位开展乡村振兴相关工作。

“点”即率先启动首批12个精品示范村居品牌创建；“线”即以里水河、金溪河为纽带，打造南北部两大美丽乡村连片示范区；“面”即以打造全域旅游小镇为目标，用景区标准整治与提升全域乡村的发展品质。

“南有梦里水乡风情游、北有岭南农业大观园”两大美丽乡村连片示范带是里水乡村振兴的重头戏。南部以里水河为核心，串联起河村、流潮、新联、里水、赤山、北沙、宏岗，打造梦里水乡风情游，渲染出珠三角城乡融合发展的连片水乡特色画卷。北部则以金溪河为纽带，选取贤僚、鲁岗、汤村、小布、金溪，打造岭南农业大观园，搭建起现代农业和精品旅游交相辉映的多彩乐园。

为推进两大连片乡村振兴精品示范线路的建设，去年，里水对标江浙的先进经验，在全省首创“全过程工程咨询服务+设计施工总承包（EPC）”的建设模式，为里水连片乡村振兴精品示范线路的加快建设提供强有力的模式保障。与此同时，里水携手乡伴旅游文化发展有限公司共同打造的“理想村”项目，通过民宿集群的撬动和文旅产业的引入，助乡村振兴持续向纵深发展。在乡伴文旅集团董事长朱胜萱看来：“里水乡村振兴不是单点突破，而是连片进行，具体来说就是整体规划、连片建设、业态融合、文化复兴、产业升级以及城乡融合。”

进村路外立面统一改造、建设特色民宿、打造精品菜园、制作特色墙绘、村史馆规划建设、河涌资源串起风情游……里水的乡村悄然发生蜕变，里水乡村振兴首批12个精品示范村居改造提升项目正在全力冲刺阶段，第二批精品示范村居也将于下半年启动规划。经过几年的打造，“南有梦里水乡风情游、北有岭南农业大观园”的旅游格局已初步形成，游客既可以在南部乘坐画舫畅游一河三岸，看璀璨酷炫的廊桥水秀，也可以在北部贤鲁岛的爱情公园赏大片唯美马鞭草，在绿道骑行感受自然之美。

里水乡村振兴的蓝图正徐徐展开——从1.0版本的公园化战略和美村计划，推进到2.0版本的全域村居环境改造，进而开始未来的全域旅游小镇3.0版本的建设。

瞄准四大定位：

四大千亩连片改造项目提速

今年以来，伴随着粤港澳大湾区建设的利好持续发酵与广佛全域同城化的深化，里水的发展定位更加明晰。谭艳玲表示：“里水将围绕粤港澳大湾区最美岭南水乡、广佛同城高质量发展先行区、城乡全面融合发展标杆镇、一二三产联动发展示范区这四大发展定位，围绕广佛全域同城、城乡全面融合、村级工业园改造全面推进、产业平台全面发力、治理能力全面提升"五个全字"下功夫，加快推动里水城乡、环境、产业、治理、民生的提质发展。”

在“五个全字”中，村级工业园改造全面推进是里水产业转型升级的要求，也是南海区推进城乡融合发展工作中重要的一环。据悉，里水计划3年内投入2.6亿元，推动103个村级工业园升级改造。今年，里水将清拆整理土地3700亩，新建产业载体30万平方米。采用多种土地整理和开发模式，多渠道筹集改造资金，平衡好村集体利益和市场方利益，引导村居将工业园区实行连片改造。

7月10日，伴随着钩机推倒旧建筑的轰隆声，里水大冲科技生态工业园（一期）拆迁正式启动。不久的将来，这里将被打造成为以“新型生物医药+高端技术制造”为主题的新型产业社区，为里水空间格局再造、产业集聚再造和高质量发展提供坚实保障。

大冲科技生态工业园项目只是里水四大千亩连片改造项目之一，另外3个项目同样备受关注。东部工业园片区改造提升项目将被打造成以“新一代电子信息+智能家电”为主题的新型产业社区；海南洲连片改造项目将被打造成以“企业总部+文旅”主题的新型产业社区；广佛里智慧慢城特色小镇村级工业园连片改造项目将被打造成以“数字+”产城融合项目。

里水将以产业高端化为导向，强化公有资产引领作用，探索混合开发、城产联动等有效措施，引导企业、集体经济组织联手推动连片改造。

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