南海桂城南约社区人口普查总指导员苏婉怡 探索试点经验 助力普查工作

苏婉怡（右二）入户开展普查登记工作。/佛山日报记者符诗贺摄

文/佛山日报记者黄华

组织治安队员、流动人口管理员和大学生志愿者等建立普查团队，培训和指导普查员，与普查团队一起开展入户摸底演习……今年5月21日以来，作为南约社区人口普查总指导员，苏婉怡一直忙于第七次全国人口普查的准备、演练和入户登记工作。

南海区桂城街道南约社区人口情况较为复杂，城中村、工厂、商业小区、农村自建房并存，流动人口、常住人口和户籍人口交集，具备为全市探索人口普查经验的条件。在此次全国人口普查中，南约社区被选定为佛山市、南海区两级综合试点区域，承担着为全市探索普查经验的任务。苏婉怡统筹协调社区整体的人口普查工作，对第七次全国人口普查提前进行了全面模拟演练。

科学组织有序开展工作

苏婉怡2000年入职南约社区居委会，入职之初就遇上了第五次全国人口普查，此后经历了人口普查和多次经济普查及农业普查，拥有丰富的普查经验。由于长期在社区参与基层服务工作，熟悉社区基本情况，凭借丰富的经验、有效的组织和过硬的业务水平，苏婉怡为全市探索出多项普查试点经验。

针对南约社区人口居住情况复杂的特点，要顺利开展人口普查试点，人力不足是苏婉怡面临的第一个难题。为解决人力不足问题，苏婉怡充分调动社区内的网格工作人员、治安队员、流动人口管理员，参与人口普查工作。同时，针对社区内在读大学生较多的特点，有序组织大学生志愿者加入普查队伍，快速有效地提升队员们的普查业务水平。

初步组织70多人的普查队伍后，由于大部分队员普查经验不足，且能力和优势各不相同，如何提升普查队员业务水平，并科学安排队员组队开展普查工作，是苏婉怡面临的第二个难题。为此，苏婉怡通过组织普查团队开展人口普查培训，并建立微信工作群，定时定期进行沟通交流，及时针对队员们遇到的问题和难点研究解决办法，快速有效地提升队员们的普查综合能力。

通过科学的组织和及时有效的沟通，苏婉怡快速建立起一支分工明确、沟通畅顺、业务能力强、疑点难题处置效率高的普查团队。这为南约社区有序开展人口普查工作奠定了基础，为全市探索普查团队建设积累了经验。

探索经验提高普查效率

“与以往普查工作不同，这次人口普查涉及范围广、普查对象数量多、情况复杂。”苏婉怡说，南约社区户籍人口5000多人，流动人口约1.4万人，相较于10年前居住人口大幅增加，人口情况也相对复杂，普查队员经常会遇到户主与居住人不一致等各类问题。

为了更好地开展普查工作，除了统筹协调普查团队开展入户登记之外，苏婉怡还组织普查队员在社区内广泛进行人口普查宣传工作，包括拉横幅、贴海报、组建网格化微信工作群等。通过点对点的精准宣传和对接，苏婉怡和普查团队有效调动了社区居民主动接受人口普查的主动性和配合度。

针对商业小区的普查工作，南约社区探索出与小区物业管理部门合作的工作机制。“由于普查对象上班时间和生活习惯不同，普查人员若采取以往"扫楼"的方式逐户上门登记，效率低、工作量大。”苏婉怡说，如在南约社区的万科金域国际花园，普查团队与小区物业管理部门合作，利用电话或物管服务平台进行预约，并结合现场摆摊的方式，开展普查登记，“这样我们可以根据普查对象的时间和要求，在短时间内完成大量的信息采集录入工作，有效提升了普查工作效率。”

如今，随着第七次全国人口普查工作在全市展开，苏婉怡及其团队探索的普查经验，有效助力全市人口普查工作。

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