秒报秒批秒付 业务一网通办佛山扶持通打造政策扶持极速平台

企业群众打开扶持通小程序，可以在线零材料“秒报”政府扶持资金、购车补贴秒批秒到账。

文/图佛山日报记者唐易婷

今年8月初，市民胡立文购买了一辆“国六”小轿车，按照佛山市政策，他可以通过佛山扶持通平台申领2000元的购车补贴。“打开扶持通小程序，点击申领购车补贴，系统自动显示出我的购车信息，确认无误就可以一键申领，2000元马上到账微信钱包。”胡立文说。

企业群众可以在线零材料“秒报”政府扶持资金、购车补贴秒批秒到账，依托的是市财政局牵头搭建的佛山市扶持资金综合服务平台（以下简称“佛山扶持通”）。佛山扶持通2018年5月正式启用，是全市统一的政府扶持资金综合服务平台，为企业群众领取政府补助(扶持)资金提供网购式便捷服务，实现全市政策一网打尽、全链业务一网通办，“查政策-报项目-拿资金”一个平台全搞定。

截至今年12月20日，佛山扶持通已累计发布市、区、镇（街）各类政府扶持政策600多项、涉及专题1660多个，注册企业超3.4万家，注册个人突破20万人，累计发放各类补贴资金超47亿元。

企业受惠，市民点赞，在2020年佛山口碑榜评选中，市财政局荣获互联网+服务最佳口碑单位，佛山扶持通荣获最佳口碑服务案例。

补贴秒批秒到账全程仅需几秒钟

5月15日，佛山东华盛昌新材料有限公司职员黄顺友通过微信扫码登录佛山扶持通，在企业用气补贴专区申报2019年企业用气补贴。扶持通通过后台数据对碰，自动显示该企业在2019年使用天然气783.4万立方米，黄顺友确认信息无误，一键提交即完成申报，全程只需几秒钟。通过手机微信申报，黄顺友秒速帮助企业申报用电用气补贴78.34万元，“真正零材料、零跑腿、零接触，省时又省力。”他说。

9月，市民陈绍明购买了新车，虽然听过购车有补贴，却没有强烈的意愿去申领补贴。“平时上班较忙，根据往常的经验，想申领政府补贴肯定需要跑部门提交材料，审批时间又长，可能要等上几个月。”陈绍明说。不久后通过朋友介绍，他发现这次购车补贴能通过“扶持通”微信小程序申领。陈绍明打开手机微信小程序，人脸识别验证身份后，确认购车信息无误，就一键领取了2000元购车补贴，资金秒到其个人的微信钱包，整个过程只花了几秒钟。

让市民、企业在掌上尽享快享政策红利，是佛山扶持通今年推出一系列创新举措的初衷。市财政局相关负责人介绍，佛山扶持通聚焦政府大数据应用，通过打通整合跨部门、跨系统数据壁垒，相继在全国首创企业用电用气补贴“秒报”和汽车消费补贴“秒报秒批秒付”新模式，实现申报智能化、审批自动化、兑付实时化，全程零材料、零跑腿、零接触。

今年7月，佛山扶持通上线汽车消费补贴业务，截至12月20日，财政投入中央直达资金3.17亿元，全市已有超14万人成功领取补贴，高峰时期平台每天要秒付超1.1万笔，资金拨付效率远远超过传统的人工审核拨付方式，真正做到秒速直达。

畅通扶持资金落地“最后一公里”

佛山越来越重视优化营商环境，市、区、镇各级政府近年来出台了一系列扶持政策，每年投入数十亿元扶持资金。这些政策涉及产业投资、科技创新、人才引育等多领域，着力推动制造业转型升级，稳步迈向高质量发展。

以前，扶持政策种类繁杂、主管部门多头审核、资金线下申报的传统模式，给企业造成政策不易找、申报靠腿跑、进度看不到等诸多难题。“有些规模小的企业没有专人负责申报工作，更没有时间逐个部门查询申报项目，这导致他们有时无法享受到本应享受的政策红利。”市财政局相关负责人说。

搭建涉企扶持政策一站式网上发布和兑现平台是佛山的破题之道。2018年5月佛山扶持通正式启用，创新引入电商思维，深化互联网技术应用，为企业群众提供“查政策、报项目、拿资金”网上一站式服务。在网站之外，相继推出微信公众号、微信小程序、APP等移动端应用。

自2019年8月起，佛山市将政务服务标准化理念，引入扶持政策管理中，依托扶持通平台，在全国率先开展以承诺兑现时限为主要特征的扶持政策标准化改革，推动政策限时兑现。截至2020年11月底，改革试点已完成75个标准化事项改革，平均兑现时间41个工作日，相比过往时限整体压减约50%，其中在疫情防控期间更是创造了最快2小时兑现复工复产补贴资金的速度。

如今，佛山扶持通横向覆盖各个业务主管部门，纵向延伸至市、区、镇（街）三级，全市扶持政策统一在“扶持通”平台发布、申报和兑现。疫情防控期间，平台还开辟抗疫撑企政策服务、小微企业和个体工商户服务等政策专区，助力企业快速复工复产。

累计发放各类补贴资金超47亿元

跨部门涉企扶持政策一站式平台的建设难点在于需打破部门之间的信息壁垒，挖掘数据利用潜力为企业提供智能服务。

佛山扶持通通过共享整合包括工商登记数据、企业用电用气数据、税务发票数据、车辆注册登记数据等数据资源，将其与申请人身份信息进行智能匹配，企业群众只需确认相关信息，即可一键领取补贴。同时，平台大胆革新审批机制，取消人工审核、层层报批的传统方式，改为依托系统大数据比对结果，自动进行在线“秒批”，并与第三方支付平台对接，实时拨付补贴资金到申领人微信钱包或名下账户，将以往需要数周甚至数月才能完成的审批兑现过程压缩为几秒钟，做到即来即批即付。

佛山扶持通坚持效率提升与资金安全并重，在综合运用“粤信签”人脸识别、微信实名认证、系统每日对账等多种风控手段的基础上，创新引入区块链技术，将业务全流程数据进行“上链”，保证信息全程留痕、真实可靠、不可伪造，积极构建覆盖事前事中事后全流程的风控机制，全方位加强财政资金安全保障。

为更大范围释放改革红利，今年12月，佛山市印发出台相关改革文件，在全市分批推广政府补助（扶持）资金直达企业个人改革。市财政局相关负责人表示，接下来将重点围绕首批推出的8个“秒报秒批秒付”事项和19个标准化政策事项组织开展改革工作，积极研究解决数据共享、流程改造等难点问题，进一步擦亮佛山“放管服”改革品牌，在新发展阶段打造佛山优化营商环境新高地。

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