个论 “抱团”竞争佛山氢能如何继续添动能？

佛山是国内较早发展氢能产业的城市之一，在氢能产业发展上具备“四大先发优势”——领导体制优势、产业政策优势、加氢站优势、标准创新优势。但随着各地政策的出台，这些优势将会弱化。与此同时，佛山还面临着国家平台缺乏、氢气资源不足、核心技术和高端人才不足、龙头企业缺乏等短板。当下，要加快发展氢能产业，笔者认为可从以下几点发力：

抢抓国家政策机遇，牵头申报国家氢能示范城市群，合力推进珠三角“氢走廊”建设。当下氢能产业竞争逐渐从单一城市的竞争，走向城市群的竞争。长三角地区已经率先走向氢能一体化城市集群发展道路。佛山也应抢抓政策机遇，积极争取牵头申报国家氢能示范城市群和创建国家级氢能产业示范区，并以此为契机，加强城市联动协作，与珠三角和周边城市抱团发展氢能产业。

统筹全市资源，聚力打造氢能产业集群。当前，佛山氢能产业发展还存在各区布局相对分散、人才不足、引进龙头企业不足等问题，需要全市集中资源，打出产业培育发展组合拳。佛山各部门应聚力攻坚，加快推动氢源保障项目落地实施；以项目引进为抓手，加快在建氢能项目建设进度；围绕氢能核心关键技术突破，继续加大创新平台建设及高端人才引进力度；从市级层面积极筹建产业专项基金，统筹使用财政专项资金，支持氢能源产业发展。

优化产业发展扶持政策，鼓励支持氢能产业发展。一是切实鼓励自主核心技术产业化。加大对氢能产业核心零部件制造企业的支持。二是多角度支持氢能产品市场推广。例如，通过引导金融租赁和发行债券等市场手段降低氢燃料电池汽车购买门槛，扩大市场，进而享受规模效应的优势。三是有针对性地完善财政补贴政策。目前氢燃料电池车辆以商用车为主，即公交车、物流车、卡车，建议简化流程加快企业资金回流的同时，强化监管，防止骗补。

引导能源龙头企业进入，完善氢能基础设施建设。一是加强与国内能源龙头企业合作，如中石油、中石化、中海油等。二是合理规划加氢站布局。目前已建成的加氢站布局欠合理，造成公交成本的提升和运营效率的降低。三是撬动民间资本建设基础设施。积极引导民间资本进入加氢站、加氢管道等基础设施的建设和运营领域。

拓宽场景应用，做好氢能与其他产业的融合。氢能产业应用场景广泛，是没有“天花板”的产业。目前佛山已经在重卡领域取得突破，应该加快对乘用车、叉车等领域的布局，可以先联合行业头部企业和创新企业，从示范推广和应用场景构建开始。在产业融合方面，可推进氢能与5G“牵手”，推动氢燃料电池汽车出现高附加值的产品，继而发展智慧交通、智能驾驶，加快发展“智能+氢燃料电池”的汽车。另外，可依靠佛山内河港多的优势，发展氢能游艇产业。

□佛山市档案馆资政参考课题组

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