□文/广州日报全媒体记者 温利
通讯员 邓倩茹
城乡融合,大沥是南海的主阵地。作为广佛全域同城化的融合区、桥头堡,大沥如何推动各项工作开展?据大沥镇委书记刘浩文介绍,大沥按照“一轴两翼同发展,三城多园齐改造”的发展思路,用3~5年的时间,将大沥打造成为城市亮丽、产业高端、环境优美的高质量发展城市。
发展思路:一轴两翼同发展三城多园齐改造
刘浩文表示,大沥围绕“一轴两翼同发展,三城多园齐改造”的发展思路,把村级工业园改造、旧村改造、旧城改造作为“主战场”,向“三旧”要创新发展空间、生态文明空间、优质生活空间,用3~5年时间,将大沥打造成城市亮丽、产业高端、环境优美的高质量发展城市。
南海千灯湖城市中轴,全长12.8公里,其中7公里在大沥。大沥将集中力量做大做强做美南海中心城区,推动千灯湖片区北延东拓,进一步拓展延伸千灯湖城市中轴。高标准建设大沥城市中轴,实现南海城市中轴的大沥段和桂城段无缝对接、无差别对接,推动产业过河、城市过河、环境过河。
“两翼”发展上,东翼,广佛新城规划建设是工作重心。西翼重点打造泛家居产业城。依托铝型材、有色金属的产业基础,发挥凤池装饰材料市场的展销平台作用,推动装配式建筑与泛家居产业有机结合、产业升级与城市转型有机结合、产业集聚与环境改造有机结合。
“三城”则是指大沥、盐步、黄岐三个城区,全面启动城市更新工作,形成三城比学赶超发展态势。东中西三个指挥部,担起旧城改造重任,积极调动社会资源、加快旧改项目落地,每年拿出2~3个见真章、出成效的项目。通过项目的落地,带动资本、人才、资源的集聚。
“多园”建设上,大沥将对111个村级工业园进行升级改造,大沥将加快推进80多个园区改造项目,全面落实岳利沙、洛溪等旧村改造任务。大沥将引入更多的高端型、成长型、创新性企业,推动产业集聚,打造现代园区,为大沥高质量发展提供动力。
广佛同城:发挥广佛新城“大平台”优势
大沥处于粤港澳大湾区的广佛极点,是广佛全域同城化的融合区、桥头堡,与广州接壤,商贸往来十分密切。大沥将在广佛新城规划建设中找准发展定位、担当重要角色、扛起发展大旗。
一方面,大沥发挥广佛新城“主战场”优势。提前做好规划编制、全力开展招商引资、加快推动项目落地,努力实现“以高水平规划引领城市现代化、以城市现代化促进产业高端化,让边缘地区变成中心区、工业园区变成现代产业园区、普通城区变成广佛都市圈核心区”的目标。
同时,大沥要发挥广佛新城“大平台”优势。通过深度参与广佛新城建设,无缝对接周边地区的优良资金、优质项目、优秀人才。一是促进“深圳科技+佛山制造”融合。利用先进制造业优势,加强深圳招商,推动产业“联姻”,以科技创新带动制造业高质量发展。二是促进“广州人才+佛山平台”融合。
产业发展:擦亮“金饭碗”推动“商贸大沥”建设
省委正构建“一核一带一区”区域发展格局。南海提出要争当佛山打造“一核一带一区”高质量发展动力源的排头兵。刘浩文表示,大沥将聚焦“一核”,擦亮四个“金饭碗”、推动“商贸大沥”建设、推进“十百千”企业培育计划。
推动“商贸大沥”建设上,大沥将聚焦国际贸易港建设,争取国家贸易政策资源落地,为企业开拓海外市场提供空间和便利。同时,大沥加快38个专业市场升级,集约土地开发,打造现代商贸载体和总部,提升商贸发展层次。
同时,大沥将发挥本地龙头企业的带动作用,加快上下游产业链企业在本地注册登记、形成集聚。此外,注重战略性新兴产业培育、传统优势产业提质、现代服务业发展,鼓励并扶持更多企业,向十亿进军、向百亿冲刺,打造数个千亿产业集群。
实施方案:建设省城乡融合发展改革创新实验区先行区
城乡融合,大沥是南海的主阵地。大沥镇委成立工作领导小组,并下设9大专责组,负责全镇城乡融合的日常工作。同时,为扎实推进大沥镇建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行区,《大沥镇建设广东省城乡融合发展改革创新实验区先行区实施方案》(以下简称“实施方案”)出台,实施方案从国土空间布局、农村土地制度改革、产业结构优化升级、环境系统治理、基层治理服务体制机制五方面提出重点任务,对大沥镇土地、生态、产业和城市布局作出系统规划。
实施方案提出健全城乡用地、生态环境以及产业融合发展结构性调整机制,以国土空间规划编制试点为契机,以开展全域土地综合整治为突破口,科学合理布局生产、生活、生态空间,推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展,促进城乡全面融合发展。根据实施方案目标,到2022年,大沥城乡空间布局明显优化,城乡高质量融合发展格局初步形成。配合南海区归并调整城镇开发边界内全部永久基本农田,腾退生态保护红线内30%不符合管控要求的建设用地。到2030年,基本实现土地结构性大调整,城乡高质量融合发展格局基本形成。
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