广东省21地市陆续进入“两会时间” □各市人大将增设社会建设委员会 □政协会议设临时党组织成规定动作

1月14日，广州、肇庆两地的市政协会议同日召开，广东省21个地市一年一度的“两会时间”正式开启。南方日报记者梳理发现，广东21地市将陆续进入“两会时间”，其中18个地市在1月底前召开市两会，佛山、中山、梅州的市两会安排在春节后召开，中山、梅州已确定了具体日期。

从目前已公布的信息来看，今年各地的市两会都设置了重要议题——将增设市人大社会建设委员会并产生“班底”。部分地市的两会安排了选举事项，如汕头、韶关、茂名将补选人大常委会主任。有的地市的人大会议还安排了票决市政府2019年度民生实事项目的议题。

临时党组织将成为政协会议“标配”

全省21个地市中，广州、肇庆最早进入“两会时间”。随后，惠州、汕尾、东莞、江门、阳江、湛江、清远等地的市政协会议将在1月15日举行。按惯例，一般政协会议的开幕时间比人大会议早1—2天。

今年各市两会出现了一些新看点。14日开幕的广州市政协十三届三次会议就颇具新意——按照中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》要求，大会首次增加理论学习议程，首次成立临时党委和临时党支部，首设会风会纪监督组。会议期间，还成立了中共广州市政协十三届三次会议临时委员会，并在18个委员小组中设立临时党支部，将各组出席和列席人员中的中共党员全部编入临时党支部。同时，大会还首次设置了会风会纪监督组，担负执行会议纪律、监督会场秩序、纠正违纪行为的任务。

《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》规定，各级政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中学习培训、团组出访等活动中，要设立临时党组织。可见，临时党组织将成为政协会议的“标配”。

各市人大将增设社会建设委员会

广东省的市县机构改革已于去年11月启动。根据深化市县人大机构改革的要求，各市人大也在加快完善专门委员会设置，将内务司法委员会更名为监察和司法委员会，陆续增设社会建设委员会，并在本次两会期间产生有关专门委员会的“班底”。

南方日报记者发现，各地官方公布的人大会议建议议程中，除了审议政府工作报告、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、审查2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告、审议人大常委会工作报告及“两院”工作报告等常规议程之外，都加入了“通过设立市人大社会建设委员会的决定”以及“通过市人大社会建设委员会组成人员人选”的建议议题。

此外，本次阳江市还把“通过设立市人大财政经济委员会的决定”列入市人大会议的建议议程，将成立新的专门委员会。

补选人大常委会主任、监委主任

选举是两会期间社会各界普遍关注的议题。南方日报记者梳理21个地市人大会议的建议议程发现，有14个地市将选举事项列入建议议程。一些地市的建议议程还披露了选举内容。

汕头、韶关、茂名将补选市人大常委会主任，汕头、河源、茂名将补选市监察委员会主任。珠海、汕头、河源、中山、阳江、揭阳等市还将补选市人大常委会部分委员。潮州市人大会议的建议议程则列明将选举该市国家机关工作人员。

另外，韶关、江门、清远等市还将“票决市政府2019年度民生实事项目”列入建议议程。届时，人大代表将对政府主导提出的年度民生实事候选项目进行投票表决，会后将持续监督，并对实施效果开展投票评价。

南方日报记者王聪辛均庆

广东21地市“两会时间”

地市人大会议政协会议广州1月15日—19日1月14日—17日深圳1月18日—22日1月16日—19日珠海1月22日—24日未公布汕头1月20日—22日1月19日—21日佛山未公布未公布韶关1月20日—22日1月19日—21日河源未公布1月21日至23日梅州2月26日—28日2月25日—27日惠州1月16日—18日1月15日—17日汕尾1月16日—18日1月15日—17日东莞1月16日—18日1月15日—16日中山2月21日—23日2月20日—22日江门1月16日—18日1月15日—17日阳江1月16日—18日1月15日—17日湛江1月17日—19日1月15日—18日茂名1月22日—24日1月21日—23日肇庆1月15日—17日1月14日—15日清远1月16日—18日1月15日—17日潮州1月18日—20日1月17日—19日揭阳1月18日—20日1月17日—19日云浮1月18日—19日1月17日—18日

（数据截至1月14日）

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