全国人大代表、省人大常委会副主任黄业斌： 建农民工欠薪应急周转金 造福2000万农民工兄弟

羊城晚报讯 全媒体记者黄丽娜报道：今年的政府工作报告中提到，要根治农民工欠薪问题，抓紧制定专门行政法规，确保付出辛劳和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。全国人大代表、广东省人大常委会副主任黄业斌，结合广东的实际，提出了两个建议，希望能更加有效地解决这个问题。

“首先想向财政部提一个建议。”黄业斌表示，希望在解决农民工欠薪问题上由财政部牵头，建立农民工欠薪的应急周转金，“企业在生产经营中，可能会遇到资金短缺、周转不灵的情况，导致到了年底发不出农民工的工资。如果设立了这个应急周转金，就可以先从周转金中垫付农民工的工资。这样万一企业出现了问题，政府也可以兜底，保障农民工的权益”。

黄业斌曾在广东兼任过5年省总工会主席，“我们有一个数据，在广东，70%的劳资纠纷是由欠薪引起的；这70%的劳资纠纷中又有70%是由建筑工程领域拖欠工人工资引起的”。为此，他表示，要把第二个建议提给国家发展改革委，建议在解决农民工欠薪问题上协调住建部门，在建筑领域实行工人工资的实名制，并将工程款与工人工资分账管理。“比如，工程是一个亿的投资，当中有2000万是农民工的工资，这2000万先单独拨出来，进入工资账户。为了防止瞒报、冒领，实行工人实名制，以确保农民工如期拿到工资”。

黄业斌表示，这个方式在广东有实践经验，也取得了不错的效果，“如果能把这个经验在全国推广，就能相对有效地保证农民工按时拿到应有的报酬”。

广东有超过2000多万农民工，黄业斌希望把这个问题切实解决好，造福2000多万农民工兄弟。

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