广东全面实施乡村振兴战略，“三农”工作取得新成效明年初步建立现代化乡村产业体系

惠州博罗县松树岗村通过村庄整治、道路硬化、污水处理等让村貌焕新颜。南都资料图

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月8日参加十三届全国人大二次会议河南代表团的审议时指出，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。

去年6月，广东省委作出“1+1+9”工作部署，其中要求以实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌。去年广东出台了《中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，提出按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”要求，全面实施乡村振兴战略。广东大力发展富民兴村产业，加快推进“千村示范、万村整治”工程，着力改善农村基础设施……多管齐下推动“三农”工作取得新成效。

富民兴村

发展“一村一品、一镇一业”特色经济

去年6月，中共广东省委十二届四次全会召开，全会决议中提出要以实施乡村振兴战略为重点，加快改变广东农村落后面貌。去年出台的《中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，就广东全面实施乡村振兴战略提出了目标任务，明确了工作重点。

实施乡村振兴战略，需要大力发展富民兴村产业，培育乡村发展新动能。发展富民兴村产业，广东将发展“一村一品、一镇一业”特色经济作为重要抓手，由各地依托镇村的资源禀赋，选择适合自身发展、符合市场需求的特色优势产业，推动产品开发、产业发展、富裕农民。

去年广东扶持90个镇、360个村发展“一村一品、一镇一业”，《广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村三年行动方案(2018-2020年)》中提出目标，到2020年，要实现粤东粤西粤北地区74个县(市、区)“一村一品、一镇一业”发展全覆盖，每个县(市、区)至少形成1-2个主导产品和主导产业，全省建成200个以上“一村一品、一镇一业”农业特色专业镇，1000个以上农业特色专业村。

发展特色优势产业大有可为。“陆河青梅”是国家地理标志保护产品，汕尾市陆河县素有种植青梅的传统，青梅产量大，所产青梅品质好。为了进一步做强做优做大青梅特色产业，陆河县进一步改良种植青梅品种质量，积极推进青梅产品向精深加工拓展，还大力发展青梅主题观光旅游，举办赏梅、采摘体验等活动，推动一二三产业融合发展。在全国人大代表、广东省陆河县河口镇营下村党支部书记李金东看来，通过一二三产业融合发展，特色经济发展更好了，大家的日子也越过越好。

推动乡村产业振兴，广东坚持激发内生动力和加大外部帮扶相促进。广东省财政自2018年起三年投入75亿元支持粤东粤西粤北省级现代农业产业园建设，首批50个建设进展顺利。广东将按照“一年全面启动、两年初见成效、三年渐成体系”的总体安排，集聚要素资源投入，加快现代农业产业园建设工作。

推进乡村振兴还与脱贫攻坚、对口帮扶工作有机结合。由深圳市坪山区与陆河县合作共建的产业集聚区———新河工业园区引入了比亚迪等知名企业，发展形势向好，有了产业带动，促进了当地经济社会更好发展，也给当地人带来了更多的发展机会。深圳市坪山区对口帮扶汕尾陆河，推进新河工业园、陆河螺溪谷等建设，去年坪山陆河共建产业园实现产值118.2亿元。

人居环境整治

推进“千村示范、万村整治”工程

实施乡村振兴战略是一项系统工程，生态振兴是重要的内容。建设生态宜居的美丽乡村，需要加快改善农村人居环境。去年广东省财政投入161亿元实施“千村示范、万村整治”工程，76.9%的自然村启动农村环境基础整治，生活垃圾和污水处理、厕所等基础设施建设加快推进。今年广东还将深入实施“千村示范、万村整治”行动，滚动打造10-20个示范县、100-200个示范镇、1000个以上示范村，年底前基本完成人居环境基础整治任务。

在江门，政府以“三清三拆三整治”工作为抓手，对标先进，找准短板，推动农村人居环境整治工作落地见效。该项工作清理了村巷道的杂草杂物、积存垃圾、建筑材料，清理沟渠池塘溪河的淤泥、漂浮物；拆除废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑；整治污水乱排乱倒，整治电力线、电视线、通信线“三线”乱搭乱接。相关环境整治工作改善了乡村的环境，也通过引导和发动社会各界共同参与，提升了村民的公共文明素质。

在汕头，通过推进创文提质升级，农村人居环境有了新的提升。升级改造农村公共活动空间、整治乱搭乱建、推动农贸市场升级改造、加大雨污分流管道建设、治理畜禽养殖污染、新建改造公厕……农村人居环境整治的效果群众看得见、摸得着，乡村的颜值提升了，变得更宜居了。

农村美不美，环境好不好，直接关系到农民生活质量的提高，而有了农民的支持，农村人居环境整治行动就能更顺畅开展。在广东省政府参事陈鸿宇看来，建设生态宜居的美丽乡村，满足了人们对美好生活的追求，提升了人们的获得感和幸福感。全国人大代表、广东省连南瑶族自治县寨岗镇山联村党总支书记何桂芳认为，通过农村人居环境整治行动，老百姓看到了乡村新的面貌，有了获得感，也就能认可和支持这项工作，反过来有利于工作的开展。

农村基础设施

加快农村道路建设和改造

实施乡村振兴战略，促进区域城乡协调发展，广东还大力推动农村基础设施补短板，提升城乡基础设施一体化水平，着力点则放在补齐农村水利、渔港、信息物流、交通、电力、应急管理等基础设施短板方面，以全面改善乡村生产生活生态条件。

去年广东农村公路建设4737公里，国省道新建改造277公里，完成中小河流治理2088公里，修复南粤古驿道重点线路740公里。今年广东还将进一步推动农村基础设施建设。

比如，2019年省十件民生实事之一，就是提升“四好农村路”质量安全水平。建设临水临崖、急弯陡坡和安全事故多发路段的农村公路安全生命防护工程1.6万公里，改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁520座，完成通建制村(镇通建制村、建制村通建制村)通畅工程4000公里，完成2277个省定贫困村20户以上自然村村道路面硬化1000公里，优先推进连接现代农业产业园、历史文化古村落、南粤古驿道沿线、3A级以上旅游景区和乡村旅游点等的道路改扩建。

实施乡村振兴战略是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，而要让农业强起来、农民富起来，需要进一步改善农村基础设施条件，这也会让广大农民在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。

目标

广东力争明年农村居民人均可支配收入超2万元

根据《中共广东省委广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，广东将按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”要求，全面实施乡村振兴战略，为2035年乡村振兴取得决定性进展、2050年实现全面振兴奠定坚实基础。

其中，到2020年，乡村振兴取得重大进展，政策体系基本形成。城乡融合发展体制机制初步建立；农业综合生产能力稳步提升，现代化乡村产业体系初步建立；党的农村工作领导体制机制全面建立，农村党组织体系进一步健全；所有自然村(纳入有关规划建设的自然村)全面完成农村人居环境整治，农村居民人均可支配收入超过2万元，现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫。

统筹：南方报业全媒体记者南方都市报记者王睦广

采写：南方报业全媒体记者南方都市报记者陈燕严亮王睦广

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